Решение по делу № 1-110/2016 от 02.11.2016

Дело № 1-110/2016

Кизеловского городского суда

Пермского края

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кизел 23 ноября 2016 года

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Селивановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Игнатьевой Е.С.,

с участием: государственного обвинителя - старшего помощника прокурора г. Кизела Коньшина Е.В.,

подсудимой Галимовой Юлии Геннадьевны,

защитника - адвоката Кизеловского адвокатского офиса № 1 Истоминой Х.

представителя потерпевшего Потерпевший №1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

Галимовой Ю.Г., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <...>, несудимой,

в порядке статьи 91-92 УПК РФ не задерживалась, ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (т. 2 л.д.116-117), обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ.

установил:

Подсудимая Галимова Ю.Г. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

На основании постановления Правительства Пермского края от 06 марта 2013 года № 98-п «Об утверждении порядка реализации и финансирования мероприятия Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в ДД.ММ.ГГГГ годах», в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 1198 «О предоставлении и распределении в ДД.ММ.ГГГГ годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения», Правительством Пермского края были установлены правила реализации и финансирования мероприятий «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места в ДД.ММ.ГГГГ годах и создание в ДД.ММ.ГГГГ инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам», направленной на снижение напряженности на рынке труда Пермского края в ДД.ММ.ГГГГ годах. Целью данной Программы является снижение негативных социально-экономических последствий незанятости инвалидов и предупреждение роста регистрируемой безработицы в Пермском крае среди инвалидов.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных в бюджет Пермского края на лицевой счет администратора доходов - Агентства по занятости населения Пермского края, и средств бюджета Пермского края. Объем расходов бюджета Пермского края на реализацию Программы утверждается Законом Пермского края «О бюджете Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов» и состоит из средств, получаемых бюджетом Пермского края из федерального бюджета в виде субсидии, и средств бюджета Пермского края. Получателями бюджетных средств на мероприятие и ответственными за организацию мероприятия и целевое использование бюджетных средств являются Государственные казенные учреждения Центры занятости населения. ГКУ Центры занятости населения расходуют выделенные на Программу бюджетные средства в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств. Мероприятие «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в ДД.ММ.ГГГГ годах и создание в ДД.ММ.ГГГГ году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам» осуществляется в соответствии с Порядком и на основании договоров о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в ДД.ММ.ГГГГ годах и создание в ДД.ММ.ГГГГ году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, заключаемых между ГКУ ЦЗН и работодателями. Возмещение работодателям затрат производится исходя из фактических затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов в ДД.ММ.ГГГГ годах и на создание в ДД.ММ.ГГГГ году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам. В качестве работодателей могут выступать организации различных организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), а также индивидуальные предприниматели.

В период до ДД.ММ.ГГГГ у осуществляющего торговую деятельность на территории <адрес> индивидуального предпринимателя Галимовой Ю.Г. зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется соответствующая запись в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, достоверно знающего о реализации мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в ДД.ММ.ГГГГ годах и создание в ДД.ММ.ГГГГ году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам», возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение, путем обмана, с использованием своего служебного положения, денежных средств, принадлежащих Российской Федерации-субсидий, выделенных с целью финансового обеспечения Программы. Индивидуальный предприниматель Галимова Ю.Г., наделенная организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение, влекущих определенные юридические последствия, в части заключения от своего имени как индивидуального предпринимателя трудовых договоров, осуществляла административно-хозяйственные функции, действуя без доверенности, от своего имени, представляя свои интересы, осуществляя руководство, совершала сделки от своего имени, обладала полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, полученными от ведения предпринимательской деятельности. Осуществляя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, ИП Галимова Ю.Г., действуя обманом, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, с целью совершения преступления, обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, с заявкой об участии в мероприятии «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места», сообщив сотрудникам центра занятости населения о своем намерении участвовать в вышеуказанной программе и о возможности предоставления рабочего места для одного незанятого (нетрудоустроенного) инвалида. Желая заключить договор о содействии в предоставлении рабочего места для незанятого инвалида, умышленно, действуя путем обмана, фактически не намереваясь приобретать оборудование, предоставлять рабочее место для трудоустройства инвалида, Галимова Ю.Г. предоставила вышеуказанную заявку, желая, таким образом, незаконно обогатиться денежными средствами Российской Федерации и распорядиться ими по своему усмотрению. Получив заявку от ИП Галимовой о предоставлении и оснащении рабочего места для трудоустройства одного незанятого инвалида, в том числе отчет о затратах на приобретение оборудования для рабочего места бухгалтера, сотрудники ГКУ Центр занятости населения <адрес>, не подозревая о преступных намерениях ИП Галимовой, принимая указанные в заявке сведения за достоверные, будучи введенные ИП Галимовой в заблуждение, приняли решение о включении последней в перечень работодателей, участвующих в реализации мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» и предоставлении ей как индивидуальному предпринимателю субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятого инвалида. ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения <адрес> в лице директора ФИО4 и ИП Галимовой Ю.Г., имеющей право осуществлять без доверенности финансово-хозяйственную деятельность, распоряжаться денежными средствами на своем расчетном счете, а также осуществлять управленческие функции, был заключен договор № о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере <...> рублей. Продолжая свои преступные действия, желая обманом получить денежные средства, принадлежащие Российской Федерации, и распорядиться ими по своему усмотрению, ИП Галимова Ю.Г., используя свое служебное положение, действуя умышленно, из корыстных побуждений, противоправно, с целью хищения денежных средств, путем обмана, введя в заблуждение относительно своих истинных намерений гр-на ФИО5 - <...>, находясь в своей торговой точке - магазине «<...>», расположенном по адресу: <адрес>, составила фиктивный трудовой договор на предоставление рабочего места инвалиду ФИО5, не посвященному в ее преступные намерения, и фиктивный приказ о приеме последнего на работу на должность бухгалтера, датировав вышеуказанные документы ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ИП Галимова, продолжая обманывать сотрудников ГКУ Центр занятости населения <адрес>, предоставила в ГКУ ЦЗН копию трудового договора, заключенного с ФИО5, и копию приказа о приеме последнего на работу в качестве бухгалтера, а также документы, якобы, подтверждающие факт приобретения Галимовой указанного в заявке оборудования. В целях обоснованности предоставления субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, сотрудниками ГКУ Центр занятости населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена проверка оборудованного рабочего места, где ИП Галимова, продолжая вводить сотрудников центра занятости населения в заблуждение, обманывая их относительно истинного положения дел, осознавая, что она обязана предоставить для обозрения подготовленное рабочее место, во исполнение условий договора, предоставила на проверку оборудование, выдавая его как приобретенное по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, Управление Федерального казначейства по <адрес>, полагающее, что ИП Галимова Ю.Г. выполнила все условия по заключенному договору в полном объеме, на основании платежного поручения, ДД.ММ.ГГГГ, перечислило на расчетный счет ИП Галимовой №, открытый в ОАО «<...>», денежные средства в сумме <...> рублей, являющиеся субсидией на возмещение затрат на оснащение рабочего места, выделенные Российской Федерацией. После поступления денежных средств на расчетный счет ИП Галимовой, последняя, используя свое служебное положение как руководитель, являясь ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета, предоставление отчетности в установленном порядке, будучи наделенная административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на ее расчетном счете как индивидуального предпринимателя, обналичив денежные средства, распорядилась ими по своему усмотрению, не выполнив условия по заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и, не намереваясь их исполнять. Обманом, завладев денежными средствами в сумме <...> рублей, ИП Галимова Ю.Г. своими противоправными действиями причинила материальный ущерб Российской Федерации.

Она же, подсудимая Галимова Ю.Г., совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Индивидуальный предприниматель Галимова Ю.Г., осуществляющая торговую деятельность на территории <адрес>, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП, о чем имеется соответствующая запись в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участвовавшая в реализации мероприятия «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в ДД.ММ.ГГГГ годах и создание в ДД.ММ.ГГГГ году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам», путем обмана похитившая денежные средства в сумме <...> рублей, не создав рабочего места для нетрудоустроенного инвалида, распорядившись ими по своему усмотрению, в период после ДД.ММ.ГГГГ, узнав от сотрудников центра занятости <адрес> о возможности получения дополнительных денежных средств, выделенных из федерального бюджета в пределах субсидий, направленных на дооборудование ранее созданного рабочего места инвалида, в рамках Программы, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, принадлежащих Российской Федерации и получения возможности распоряжения ими по своему усмотрению, достоверно зная о том, что ею не выполнены условия по ранее заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, имея возможность отказаться в предложенном ей дофинансировании, не намереваясь использовать денежные средства по назначению, с использованием своего служебного положения, путем обмана, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, высказав намерение дооборудовать рабочее место инвалида, якобы ею трудоустроенного на должность бухгалтера, согласилась на участие в дофинансировании. Индивидуальный предприниматель Галимова Ю.Г., наделенная организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение, влекущих определенные юридические последствия, в части заключения от своего имени как индивидуального предпринимателя трудовых договоров, осуществляла административно-хозяйственные функции, действуя без доверенности, от своего имени, представляя свои интересы, осуществляя руководство, совершала сделки от своего имени, обладала полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, полученными от ведения предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения <адрес> в лице директора ФИО4 и ИП Галимовой Ю.Г., имеющей право осуществлять без доверенности финансово-хозяйственную деятельность, распоряжаться денежными средствами на своем расчетном счете, а также осуществлять управленческие функции, было заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере <...> рублей (на общую сумму <...> рублей). После чего, ИП Галимова, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, путем обмана, предоставила в ГКУ Центр занятости населения, расположенное по адресу: <адрес>, копии товарных чеков, якобы подтверждающих факт приобретения дополнительного оборудования. Управление Федерального казначейства по <адрес>, полагающее, что ИП Галимова Ю.Г. выполнила все условия по заключенному договору, по дополнительному соглашению к нему в полном объеме, на основании платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, перечислило на расчетный счет ИП Галимовой №, открытый в ОАО «<...>», денежные средства в общей сумме <...> рублей, являющиеся субсидией на возмещение затрат на оснащение рабочего места, выделенные Российской Федерацией. После поступления денежных средств на расчетный счет ИП Галимовой, последняя, используя свое служебное положение как руководитель, являясь ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета, предоставление отчетности в установленном порядке, будучи наделенная административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на ее расчетном счете как индивидуального предпринимателя, обналичив денежные средства, распорядилась ими по своему усмотрению, не выполнив условия по дополнительному соглашению к ранее заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и, не намереваясь их исполнять. Обманом, завладев денежными средствами в сумме <...> рублей, ИП Галимова Ю.Г. своими противоправными действиями причинила материальный ущерб Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом в особом порядке с соблюдением условий, установленных законом, для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Подсудимая Галимова Ю.Г. на предварительном следствии при ознакомлении с материалами уголовного дела и в судебном заседании заявила ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства. Пояснила, что обвинение ей понятно, с обвинением согласна, свою вину в совершении преступлений признает полностью, осознает последствия постановления обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства и исследования доказательств по делу, данное ходатайство заявляет добровольно, после проведения предварительной консультации с защитником и получения квалифицированной юридической помощи.

Представитель потерпевшего Потерпевший №1. согласна на рассмотрение дела в особом порядке, порядок и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ей разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Коньшин Е.В., защитник Истомина Х., согласны на рассмотрение дела без проведения судебного разбирательства.

Обвинение, в котором подсудимая признала себя виновной, обоснованно, подтверждается доказательствами, имеющимися в деле.

Действия подсудимой Галимовой Ю.Г. по двум преступлениям суд квалифицирует по ч. 3 ст.159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения.

На основании ст. 6 УК РФ наказание должно быть справедливым, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.

Назначая наказание подсудимой, суд учитывает требования ст. 43 УК РФ, что наказание назначается в целях восстановления социальной справедливости, в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

           При назначении наказания подсудимой на основании ч.3 ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ при постановлении обвинительного приговора в особом порядке судебного разбирательства, назначенное подсудимой наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

В соответствии со ст. 61 УК РФ, обстоятельствами, смягчающими наказание Галимовой Ю.Г. суд признает: полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, совершение преступления впервые, полное возмещение ущерба, причиненного преступлениями.

В соответствии со ст.63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание у подсудимой не установлено.

<...>

По данным участкового уполномоченного отдела полиции характеризуется положительно.

Суд не находит оснований для применения подсудимой ст.ст. 64, 73 УК РФ.

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.61 УК РФ, данных о личности подсудимой, суд считает возможным ее исправление, и назначает наказание в виде штрафа в качестве основного наказания.

Назначение штрафа в качестве основного наказания обусловлено необходимостью восстановления социальной справедливости, а также с целью исправления подсудимой и предупреждения совершения новых преступлений. Определяя размер штрафа, суд учитывает характер и степень тяжести совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, данные о личности, ее имущественное и семейное положение.

Суд считает, что в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ оснований для изменения категории преступления, не имеется.

Вещественные доказательства: <...> хранить в материалах уголовного дела.     

Руководствуясь ст.ст. 303,304, 307-309 УПК РФ, суд

П р и г о в о р и л:

ГАЛИМОВУ Ю.Г. признать виновной в совершении двух преступлений предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание:

по ч.3 ст. 159 УК РФ (хищение <...> руб.) в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.

по ч.3 ст. 159 УК РФ (хищение <...> руб.) в виде штрафа в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 130000 (сто тридцать тысяч) рублей.

Меру пресечения Галимовой Ю.Г. оставить прежней подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора суда в законную силу.

В связи с возмещением причиненного ущерба производство по гражданскому иску в сумме <...> рублей прекратить.

Вещественные доказательства <...> хранить в материалах уголовного дела.     

Арест имущества Галимовой Ю.Г. - <...> следует сохранить до исполнения приговора в части имущественных взысканий.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пермский краевой суд с подачей жалобы через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья:        подпись

Верно.

Судья:                                                                                                             Ю.С.Селиванова

Секретарь:                                                                                                       Е.С.Игнатьева