Решение по делу № 2-5563/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-5563/2016 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2016 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе

председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к ДСИ о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,

у с т а н о в и л :

М обратилась в суд к ответчику с иском о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее, указывая на то, что на основании распоряжения начальника УА № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверки соблюдения земельного законодательства» составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что ответчиком на земельном участке общей площадью *** кв.м., по адресу: <адрес>, возведены хозяйственные постройки (***), жилой дом *** м., пристройка к жилому дому *** м. без разрешений на использование земельного участка.

На спорный объект разрешение на строительство и/или акт ввода в эксплуатацию не выдавались, спорный объект расположен на земельном участке, не принадлежащем ответчику на каком-либо праве.

Просит признать строения - сарай *** м, ограждение, уборную, жилой дом размером *** кв.м., пристройку к жилому дому *** м., расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ответчика снести указанное строение за свой счет в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Д

В судебном заседании представитель М П, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик ДСИ в судебном заседании не признала иск, пояснив, что построила хозяйственные постройки и дом в ***, не успела оформить документы на дом и земельный участок.

Представитель третьего лица Д ПД иск поддержала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Распоряжением УА № от ДД.ММ.ГГГГ направлены сотрудники отдела земельного контроля на земельные участка, расположенные в том числе по адресу: <адрес>, для проведения проверки соблюдения земельного законодательства с выездом с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки органом муниципального земельного контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № при выездной проверке установлено, что на земельном участка по адресу: <адрес>, возведены жилой дом ***), пристройка к жилому дому (***), уборная, хозяйственная постройка – сарай (***), с ограждением без правоустанавливающих документов на использование земельного участка, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.

Согласно обмера площади земельного участка (приложение к акту № от ДД.ММ.ГГГГ) площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет *** кв.м.

Из фототаблицы (приложения к акту № от ДД.ММ.ГГГГ) видно, что на земельном участке по адресу: <адрес>, имеется жилой дом, земельный участок на котором находится дом огражден.

Согласно уведомлению УА от ДД.ММ.ГГГГ, ДСИ извещена о необходимости прекращения нарушения действующего законодательства путем добровольного устранения нарушения на земельном участке по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в данном случае у ответчика не имеется никаких документов на земельный участок, на котором возведены постройки, указанные в акте.

Согласно статьям 1 и 55 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - правовое государство, а права человека могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

По буквальному смыслу указанной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации.

Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку в данном случае установлено, что ответчиком возведены постройки на земельном участке, на использование которого у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы, при этом без получения необходимых разрешений, а также не приведено ни одного доказательства соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, то иск о возложении на ответчика обязанности сноса за свой счет самовольной постройки следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** в бюджет муниципального образования – городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях возможности реального исполнения решения суда суд полагает необходимым установить для ответчика срок сноса самовольной постройки - в течение *** со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление М к ДСИ о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее, удовлетворить.

Признать строения возведенные ДСИ самовольными постройками и обязать ДСИ в течение *** со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольные постройки: жилой дом размерами *** м., пристройку к жилому дому размером *** м., хозяйственные постройки, сарай размером *** м., забор (ограждение), уборная, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>.

Взыскать с ДСИ государственную пошлину в размере *** в бюджет муниципального образования – городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения- 29 августа 2016 года путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Иргит Н.Б.