Решение по делу № М-1627/2013 от 03.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Барскове Ю.А.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-933/2012 по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав. свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «НСК-Зеленоградский электродный завод» о возложении обязанности разработать и утвердить паспорта опасных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «НСК-Зеленоградский электродный завод» о возложении обязанности разработать и утвердить паспорта опасных отходов, ссылаясь на то, что ответчик осуществляет деятельность по производству сварочных электрод, при осуществлении которой образуются отходы различных классов опасности: лампы люминесцентные ртутьсодержащие, крупногабаритный мусор, твердый бытовой мусор. В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. Паспортизация опасных отходов является одним из обязательных требований обращения с отходами. В ходе проведенной прокурорской проверки обнаружено отсутствие у ООО «НСК-ЗЭЗ» паспортов на опасные отходы. Истец просил суд обязать ООО «НСК-ЗЭЗ» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО паспорта опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности ООО «НСК-ЗЭЗ» по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> помощник прокуратуры Зеленоградского АО <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила их.

Представитель ООО «НСК-Зеленоградский электродный завод», генеральный директор ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, обязался в течение трех месяцев разработать и согласовать в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО паспорта опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности ООО «НСК-ЗЭЗ» по адресу: <адрес>

Письменное заявление о признании иска представителем ответчика представлено суду. Приобщено в материалы дела. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Стелмет», действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании пояснила, что в настоящее время паспорта опасных отходов направлены на согласование, в течение трех месяцев должны быть согласованы.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> своего представителя в суд не направил, о слушании дела извещен повесткой.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, представителя ответчика. представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» паспорт отходов – документ. Удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Статьей 14 указанного Закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I-IV классов опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ «Об организации работы по паспортизации опасных отходов», которым утвержден Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов.

В соответствии с п.2.1 Порядка опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Пунктом 2.2 Порядка установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности.

Класс опасности отходов для окружающей природной среды устанавливается в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую природную среду в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.2.3. Порядка паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами на основании информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

Таким образом, предприятие при осуществлении своей деятельности должно предоставить в территориальный орган Ростехнадзора информацию обо всех отходах, которые образуются в процессе деятельности. В случае подтверждения отнесения отходов

к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, Ростехнадзор оформляет и выдает документы, подтверждающие отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды и согласует паспорта опасных отходов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонного природоохранного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав. свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «НСК-Зеленоградский электродный завод» о возложении обязанности разработать и утвердить паспорта опасных отходов,удовлетворить.

Обязать ООО «НСК-ЭЗЭ» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО паспорта опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности ООО «НСК-ЗЭЗ» по адресу <адрес>

Взыскать с ООО «НСК-ЗЭЗ» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья