Решение по делу № А76-19280/2008 от 01.12.2008

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

01 декабря 2008 г.                                              Дело № А76-19280/2008-58-408

Судья Арбитражного суда Челябинской области Карпачева М.И.

При ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Хамета О.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска

к ИП Степанову В.Е., г. Челябинск

о взыскании  суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 123,00 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска (далее- ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с   индивидуального предпринимателя Степанова Виктора Евгеньевича (далее- предприниматель, ответчик)  суммы финансовых санкций в размере 123,00 руб. за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ.

В судебное заседание стороны не явились, ответчик отзыва в порядке ст. 131 АПК РФ не представил.

О надлежащем извещении заявителя о месте и времени судебного заседания свидетельствует почтовое уведомление №40446 о вручении заказной корреспонденции (л.д.42).

От ответчика органом почтовой связи со всех известных суду адресов возвращены конверты (л.д.44,45).

Согласно ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, в случае, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, по истечении установленного срока хранения не полученное адресатом регистрируемое почтовое отправление возвращается отправителю по обратному адресу.

При исследовании материалов дела судом установлено, что определение, содержащие информацию о месте и времени судебного заседания, направлено Степанову В.Е. по всем известным адресам: г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 1А-90 (согласно выписке из ЕГРИП) и г. Челябинск, ул. Гагарина, 35-100 (согласно адресной справке УФМС России по Челябинской области от 29.09.2008).

Таким образом, суд считает, что  приняты все возможные  меры по надлежащему уведомлению предпринимателя о времени и месте судебного заседания и предоставлению ему возможности принять участие в рассмотрении дела.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Кодексом гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть  дело в отсутствие представителей сторон  в  порядке ст. 156 АПК.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд  установил следующие обстоятельства.

Степанов Виктор Евгеньевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.06.2004 ИФНС Курчатовского района г. Челябинска и ему присвоен основной государственный регистрационный номер 304744816700037, в качестве страхователя предприниматель состоит на учете в пенсионном фонде Курчатовского района г. Челябинска.

В соответствии со ст. 8,11,15 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96 г № 27-ФЗ в редакции ФЗ от 25.10.01 г № 138-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем и застрахованном у него лице сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 17 названного Федерального закона предусмотрено, что к страхователям за не предоставление в установленные сроки достоверных и в полном объеме сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования применяются финансовые санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Ответчиком сведения персонифицированного учета за 2007 г. в установленный срок представлены не были.

Полагая, что ответчик нарушил установленный законодательством срок, заявитель по данному факту составил акт б/н от 16.04.2008 г. (л.д.48), которым предложил ответчику в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, в течение 15 рабочих дней со дня его получения представить письменные возражения, а также документы, подтверждающие их обоснованность. Акт проверки был направлен ответчику заказной почтой 18.04.2008, что подтверждается представленными в материалы дела копиями реестров и почтовой квитанции (5-7).

В установленный срок возражения и документы ответчиком представлены не были и 26.05.2008 г. заявитель  вынес решение № 07-02/6510 о привлечении ИП Степанова В.Е. к ответственности по ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96 г № 27-ФЗ, которым  ему было предложено добровольно перечислить санкции в 14-дневный срок, со дня получения  решения. Решение было  направлено ответчику заказной почтой 26.05.2008 г., что подтверждается представленными в материалы дела копиями реестров и почтовой квитанции (л.д.9,10).

В установленный срок санкция ответчиком не была уплачена, в связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании со страхователя суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 123,00 руб.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы и доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Акт проверки, решение о привлечении к ответственности и копия заявления изначально были направлены ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска ответчику по адресу г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 1А-90.

В судебном заседании 10.10.2008 при исследовании материалов дела, в частности адресной справки УФМС России по Челябинской области от 29.09.2008, судом установлено, что Степанов В.Е. 14.03.2008 снят с регистрационного учета по адресу г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 1А-90, в связи с переездом на ул. Гагарина, 35-100 (л.д.23).

В связи  с чем, определением от 10.10.2008 судом был направлен запрос в ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о предоставлении выписки из ЕГРИП на Степанова В.Е., а заявителю предложено в доказательство соблюдения досудебного порядка урегулирования спора представить доказательства направления акта, решения и копии заявления ответчику по адресу г. Челябинск, ул. Гагарина, 35-100 (л.д.32-34).

К дате настоящего судебного заседания (01.12.2008) определение суда заявителем выполнено, доказательства направления акта, решения и копии заявления ответчику по адресу г. Челябинск, ул. Гагарина, 35-100, представлены (л.д. 49-54).

Кроме того, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска  представлена выписка из ЕГРИП от 24.10.2008, согласно которой Степанов В.Е. проживает по адресу г. Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 1А-90 (л.д. 36-40).

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, указанных в п. 2 настоящей статьи (фамилия, имя, отчество, место жительства и т.п.), обязан сообщить об этом в регистрирующий орган.

Согласно п.3.1 ст.11 названного Федерального закона регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации (внесения изменений в единый государственный реестр) представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соответствующие сведения в государственные внебюджетные фонды.

Из материалов дела следует, что предприниматель не исполнил возложенную на него обязанность и не представил в регистрирующий орган (либо непосредственно в Пенсионный фонд) сведения о смене им места жительства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем выполнено требование законодательства о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в полном объеме, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством за рассмотрение спора в суде  с ответчика подлежит взысканию  госпошлина в размере, установленном НК РФ (500  руб.).

Именем РФ, руководствуясь ст.ст.110,167-170,176, 216  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

          Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать со Степанова Виктора Евгеньевича, 14.12.1961 г.р., место рождения г. Челябинск, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя под основным государственным регистрационным номером 304744816700037, проживающего по адресу: г. Челябинск, ул. Гагарина, 35-100 (г.Челябинск, ул. Салавата Юлаева, 1А-90), в доход Пенсионного фонда штраф в сумме 123,00 руб., а также госпошлину в сумме 500,00 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

 Судья                                                                                     М.И.Карпачева