Решение по делу № 2-850/2016 от 21.11.2016

Дело № 2-850/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

08 декабря 2016 года                                  п. Ибреси

    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре Кузиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Никитиной ФИО10 о признании права собственности на земельную долю,

Установил:

Администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Никитиной ФИО11 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО12., умершей ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики и о признании за муниципальным образованием «Малокармалинское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на одну земельную долю, составляющая 1/262 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Заря» Ибресинского района Чувашской Республики. Глава поселения указывает, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Ибресинского района Чувашской Республики было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-а «Об утверждении списков собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размере их земельной доли» в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории колхоза «Заря предоставлено 544,96 га земли, в том числе 487,32 га пашни. Указанным постановлением были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 262 человека, с определением размера доли каждого собственника 2,08 га, в том числе 1,86 га пашни. В указанном списке среди прочих указана ФИО2 В соответствии со ст.12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Малокармалинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ № (9692-9693), размещен на официальном сайте «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Малокармалинского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В соответствии с п.7 ст.12.1. вышеуказанного Закона об обороте земель постановлением главы Малокармалинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №/в «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден. Собственником вышеуказанной доли являлась ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Наследником умершей ФИО2 является ФИО5, которая от принятия наследства наследодателя в виде земельной доли отказалась. Поэтому указанная земельная доля является невостребованной.

Представитель истца – глава администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя, выражая согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Никитина З.П., своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Чувашской Республике, Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, колхоза «Заря» Ибресинского района Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

С учетом положений ст. ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчика и представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ФИО1 Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.                                                

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из представленных письменных доказательств дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-а утверждены представленные колхозами, совхозами, сельскохозяйственными предприятиями, администрациями сельсоветов района списки собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размеры их земельных долей. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рекомендовано брать эти списки за основу при выдаче свидетельств о праве собственности на землю. По колхозу «Заря» утвержден список в количестве 262 человека, размер их земельной доли определен площадью 2,08 га, в том числе пашни 1,86 га. В данном списке указана ФИО2

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, находится на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в районной газете «За Победу», в официальном источнике опубликования Ибресинского района Чувашской Республики, разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, опубликовала список собственников указанных земельных долей, в котором указана ФИО2 Из которого следует, что список невостребованных земельных долей будет утверждаться на общем собрании участников долевой собственности колхоза «Заря», которое состоится в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в Малиновском СК. Собственникам земельных долей и лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего сообщения предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, для чего было необходимо обратиться с заявлениями в администрацию Малокармалинского сельского поселения, либо заявить на общем собрании собственников земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о том, что в газете «За Победу» от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Малокармалинского сельского поселения, на информационных щитах на территории сельского поселения было размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ год в 14 часов 00 минут по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, однако в назначенное время никто не явился.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории колхоза «Заря», в который включена земельная доля собственника ФИО2

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданного отделом ЗАГС <адрес>, собственник земельной доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>

Из справки нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно книги учета наследственных дел в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах земельная доля ФИО2 обоснованно признана невостребованной, поскольку ее наследник не пользовался земельной долей, не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению, и не желает оформить свои права на указанную долю.

До обращения в суд администрацией Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, и потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Малокармалинское сельского поселение» Ибресинского района Чувашской Республики права собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 18 указанного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признание права собственности муниципального образования «Малокармалинское сельское поселение» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст. ст. 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованной земельной доли колхоза «<адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Малокармалинское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на одну земельную долю, составляющая <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья