Решение по делу № 2-5772/2016 от 16.09.2016

Дело № 2-5772/2016

Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                13 октября 2016 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Завадской Е.В.

при секретаре Блиновой Н.В.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского райна г. Перми Нечаева В.В.,

представителя заинтересованного лица – Глушаниной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд с заявлением (с учетом уточненных требований) о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ, указав в заявлении, что прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в РФ запрещено. Так, в сети Интернет, по электронным адресам: <данные изъяты> размещена информация о круглосуточной продаже, доставке алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе путем прикрытия реальной сделки розничной реализацией такой продукции дистанционным способом иной формой сделки. Решением Ленинского районного суда г.Перми от 30.09.2016 года информация о продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, содержащуюся в сети интернет на сайте <данные изъяты> признана запрещенной. Беспрепятственный доступ к вышеуказанным интернет сайтам способствует незаконному обороту спиртных напитков, распространению пьянства, алкоголизма, что в свою очередь влечет совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. В связи с этим распространение в сети интернет информации, содержащей сведения о дистанционной продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, недопустимо. Признание судом сведений о реализации алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, содержащихся в вышеуказанных Интернет сайтах в качестве информации распространение которой в РФ запрещено, в соответствии с ч.1, п.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Просит признать информацию о продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, содержащуюся в сети интернет на сайтах: <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

В силу ч.5 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Согласно п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 продажа товаров дистанционным способом – продажи товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Пунктом 5 Правил продажи не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

На основании ч.2 ст.170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна.

Частью 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающее требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющий вред из здоровью и (или) развитию.

Частью 2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ст. 151.1 УК РФ установлена административная и уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции путем мониторинга размещенной на сайтах телекоммуникационной сети «Интернет» информации.

В ходе проведения проверки помощником прокурора Мотовилихинского района г.Перми осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» по адресу <данные изъяты>. На момент выхода в сеть указанный сайт является функционирующим, доступ на данный сайт беспрепятственный. Установлено, что на указанном сайте содержатся объявления о доставке алкогольной продукции покупателю в ночное время суток, что подтверждается актом от 19.08.2016 года, скрин-шотами с интернет-сайтов.

Информация о реализации алкоголя, содержащаяся на указанном сайте преподносится как подарок, фактически является завуалированной сделкой по продаже алкогольной продукции в ночное время суток.

Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать информацию в электронный вариант может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распределения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд считает, что в целях защиты основ конституционного строя необходимо признать запрещенной к распространению информации на сайтах http://alkobelochka.link/category/otzyv-perm/, поскольку информация, размещенная на интернет сайтах, является предложением о дистанционной круглосуточной продаже, доставке алкогольной и спиртосодержащей продукции неограниченному кругу лиц.

Доказательств, что доступ к интернет сайту <данные изъяты> на день рассмотрения дела ограничен суду не представлено.

Учитывая, что сведения о владельце сайта в материалах дела отсутствуют, информация, размещенная на странице http://alkobelochka.link/category/otzyv-perm/ является незаконной, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования прокурора о признании запрещенной в Российской Федерации к распространению информации на сайтах http://alkobelochka.link/category/otzyv-perm/ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Заявление Прокурора Мотовилихинского района г.Перми о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

    Признать информацию о продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, содержащуюся в сети Интернет на сайтах <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                 подпись             Е.В. Завадская

Копия верна. Судья