Решение по делу № 5-1752/2016 от 10.08.2016

       Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     10 августа 2016 года                                                                       г. Симферополь

          Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Родькина Л.А. (г.Симферополь, ул.К.Маркса,17), рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Одинцова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2016 года в Симферопольский районный суд Республики Крым поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Одинцова В.Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе, следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении; правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 29.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч.2 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч.3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Административное выдворение как вид административного наказания назначается судом при соблюдении ряда процессуальных гарантий (часть 3 статьи 25.1, часть 2 статьи 28.8, часть 4 статьи 29.6, Кодекса РФ об административных правонарушениях ). Указанные гарантии могут быть обеспечены лицу, привлекаемому к административной ответственности исключительно при обеспечении его личной явки к судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, наказание за которое предусмотрено в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако явка лица, в отношении которого составлен протокол, 10.08.2016 г. не обеспечена.

Исходя из вышеуказанных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих сроки и условия применения наказания в виде административного выдворения, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусматривающему административное выдворение в отсутствие лица, в отношении которого может быть применено наказание в виде административного выдворения, а равно и не доставление данного лица в день представления протокола об административном правонарушении в суд, является препятствием к рассмотрению дела по существу.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и материалы по нему необходимо вернуть для надлежащего оформления и предъявления в суд после надлежащего оформления в соответствии с требованиями ч.3 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Возвратить в ОМВД России по Симферопольскому району протокол об административном правонарушении в отношении Одинцова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы к нему для надлежащего оформления и предъявления в суд после надлежащего оформления в соответствии с требованиями ч.3 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Судья