Решение от 16.12.2013 по делу № 33-27190/2013 от 05.12.2013

Судья Коляда В.А. Дело № 33-27190

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Алибердовой Н.А., Ситниковой М.И.,

при секретаре Жигулиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 декабря 2013 года частную жалобу Столярчука Сергея Валерьевича на определение Серпуховского городского суда Московской области от 21 октября 2013 года о замене правопреемника,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

Определением Серпуховского городского суда Московской области от 21.10.13 г. отказано в замене правопреемником должника по исполнительному производству.

Не согласившись с определением суда, взыскатель Столярчук С.В. подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Отказ в замене взыскателя по исполнительному производству его правопреемником суд мотивировал теми обстоятельствами, что замена правопреемника по делам, вытекающим из публичных правоотношений, не допускается, и по таким делам решения суда исполняются в течение одного месяца, что суд давал оценку действиям должностных лиц правопреемника.

Судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствие со ст.52 Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 10.09.10 г. на жилищную комиссию и командира войсковой части 03340 возложена обязанность по отмене решения жилищной комиссии от 30.04.10 г., по постановке Столярчука С.В. на учет нуждающихся в получении жилых помещений и внесению соответствующих сведений в автоматизированную систему учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения (л.д.45-48).

Решение суда не исполнено.

Вопрос пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного листа не влияет на существо вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость истечение срока на предъявление исполнительного листа к исполнению с возможностью замены взыскателя в исполнительном производстве. Решение о возбуждении исполнительного производства осуществляется судебным приставом-исполнителем самостоятельно в соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Деятельность жилищной комиссии войсковой части 03340 была прекращена 08.11.10 г. в соответствие с Приказом Министра обороны РФ от 30.09.10 г. № 1297.

Приказом Министра обороны РФ от 18.11.10 г. № 1550 координация деятельности по обеспечению жильем военнослужащих, в том числе и уволенных в запас, возложена на структурное подразделение Министерства обороны РФ – Департамент жилищного обеспечения военнослужащих.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.10 г. № 1455 установлено, что Департамент жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ разрешает вопросы жилищного обеспечения военнослужащих, снятия их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, изменения сведений содержащихся в их учетных данных через свои представительные региональные подразделения (л.д.169).

Таким образом, в связи с реорганизационными мероприятиями в Министерстве обороны РФ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ является правопреемником жилищной комиссии и командира войсковой части 03340, являющихся должниками по исполнительному производству, поскольку к нему перешли все их права и обязанности, существовавшие на момент рассмотрения дела в суде и принятия судебного решения от 10.09.10 г., к которым относится и обязанность ведения учета уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, что является предметом исполнения решения суда от 10.09.10 г.

При таких обстоятельствах суд неправомерно отказал в замене правопреемника.

С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с разрешением поставленного перед судом вопроса по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Серпуховского городского суда Московской области от 21 октября 2013 года отменить, вопрос разрешить по существу.

Произвести замену жилищной комиссии и командира войсковой части 03340 на ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Председательствующий:

Судьи: