Решение по делу № 2а-2493/2016 от 26.09.2016

Дело №2а-2493/ 2016 Номер

Поступило в суд Дата

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2016 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Табола К.В.,

При секретаре Русаковой В.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федоренко СВ к судебному приставу исполнителю ОСП по <Адрес> Колесникова НН о признании незаконным постановления о перерасчете задолженности по алиментам,

установил:

Федоренко СВ обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю по <Адрес> о признании незаконным постановления о перерасчете задолженности по алиментам от Дата в части определения суммы задолженности по алиментам по состоянию на Дата, уменьшив указанную сумму задолженности.

Дата истец уточнил в порядке ст.46 КАС РФ исковые требования, дополнив их просьбой о признании незаконным постановления о внесении изменений в постановление о перерасчете задолженности по алиментам от Дата, принятое в рамках исполнительного производства Номер

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес> УФССП России по <Адрес> Колесникова НН вынесено постановление о перерасчете изменений в ранее выданное постановление о перерасчете задолженности по алиментам от Дата и определена должнику Федоренко СВ задолженность по алиментам по состоянию на Дата в размере 52.818,98 руб., которое было приобщено приставом в суде.

В соответствии с КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно вышеназванному постановлению общая задолженность за период с Дата гола по Дата в размере 96.723,19 руб. и за период с Дата по Дата в размере 37.620,22 руб. общая сумма составила 134.343,41 руб.

С учетом удержаний с заработной платы в размере 70 % за период с Дата по Дата в размере 45.112,09 руб., а также списаний со счета за период с Дата, Дата Дата на общую сумму 20.412,34 руб., а также добровольной оплаты в период Дата и Дата в размере 16.000 руб. общая сумма оплаты задолженности составляет 81.524,43 руб. Из них 37.620,22 руб. задолженность за период с Дата по Дата и 43.904,21 руб.- частичная оплата задолженности за период с Дата по Дата.

С данным определением задолженности по алиментам, истец не согласен.

Как следует из положения ч.3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Моментом определения задолженности является дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.

Однако расчет задолженности произведен судебным приставом неверно и необоснованно, в спорный период я работал, выплата алиментов производилась, исходя из исполнительного листа в размере 1\4 от заработка, от родительского долга по содержанию ребенка не уклонялся. Что подтверждается справкой ОАО «Сибтрубопроводстрой» от Дата за Номер о возврате исполнительного документа на взыскание алиментов с работника Федоренко СВ в связи с его увольнением Дата и удержанием алиментов в размере 25% от заработной платы с Дата по дату увольнения Дата Задолженность по алиментам на дату увольнения отсутствует (справка имеется в исполнительном производстве).

Также в постановлении от Дата судебного пристава-исполнителя ОСП по <Адрес> УФССП России по <Адрес> Колесникова НН о внесении изменений в ранее выданное постановление о перерасчете задолженности по алиментам от Дата не указано, в каком порядке учитывались помесячные выплаты в счет алиментов и в счет погашения задолженности. Постановление не содержит номера квитанций оплаты, расчета, которые зачтены судебным приставом исполнителем при перерасчете задолженности.

Таким образом, вывод судебного пристава-исполнителя о том, что общая задолженность по алиментам в период с Дата по Дата составляет 96.723,19 руб., основанный на обжалуемом постановлении, не соответствует материалам дела и не доказаны судебным приставом-исполнителем, как и законность установленной мне задолженности за период с Дата по Дата в размере 37.620,22 руб., поскольку претензий по уплате алиментов в указанный период времени ко мне не предъявлялись, денежные средства в счет алиментных обязательств я перечислял добровольно, о чем ставил в известность судебного пристава-исполнителя.

Судебным приставом-исполнителем не представлен, как того требует статьи 62,226 Кодекса административного судопроизводства РФ, расчет в отношении начисленных и выплаченных алиментов, не представлено доказательств, обосновывающих правильность обжалуемого постановления об определении размера задолженности.

Административный истец Федоренко СВ и его представитель в судебное заседание явились, поддержали исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Колесникова НН требования не признала, пояснив, что расчет задолженности был выполнен на основании данных о доходах Федоренко СВ представленных самим Федоренко СВ, взыскателем Соколова МБ, и работодателем Федоренко СВ

Заинтересованное лицо Соколова МБ в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее поясняла, что считает расчет задолженности по алиментам верным и в удовлетворении иска Федоренко СВ следует отказать.

Выслушав пояснения истца, его представителя, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации Номер от Дата: расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 Семейного кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено следующее.

Мировым судье первого судебного участка Искитимского судебного района <Адрес> Дата вынесен судебный приказ Номер о взыскании с Федоренко СВ алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с Дата и до совершеннолетия ребенка.

На основании судебного приказа Номер от Дата, выданного мировым судьей первого судебного участка Искитимского судебного района <Адрес>, возбуждено исполнительное производство Номер от Дата.

Удержание алиментов до Дата производилось по месту работы Федоренко СВ в ОАО «Сибтрубопроводстрой». После увольнения Федоренко СВ исполнительный документ был направлен в ОСП по <Адрес>.

После возбуждения исполнительного производства Дата судебным приставом исполнителем Колесникова НН от Федоренко СВ были приняты объяснения.

После увольнения из ОАО «Сибтрубопроводстрой» Федоренко СВ состоял на учете в ГКУ НСО ЦЕЗ <Адрес>, с Дата трудоустроился в ФГУП «НЗИВ».

Дата судебным приставом Колесникова НН было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с Дата по Дата.

Дата Колесникова НН вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с Дата по Дата.

Дата на основании постановления было обращено взыскание на заработную плату Федоренко СВ по месту его работы в ФГКП «НЗИВ», путем удержания 70% от заработной платы (25% текущие алименты и 45% в счет погашения задолженности за общий период с Дата по Дата.

Дата, с учетом дополнительно представленных документов, судебным приставом исполнителем Колесникова НН было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам за период с Дата по Дата, размер которой составил 96723,19 рублей.

Дата вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам за период с Дата по Дата, размер которой составил 37620 рублей 22 копейки.

Дата судебным приставом исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о перерасчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность Федоренко СВ за период с Дата по Дата в размере 37620, 22 рубля погашена, за период с Дата по Дата, в результате частичного гашения, составляет 52818 рублей 98 копеек.

Постановление от Дата о расчете задолженности по алиментам за период с Дата по Дата (37620,22 рубля) Федоренко СВ не оспаривал.

При расчете задолженности по уплате алиментов за период с Дата по Дата были учтены в полном объеме удержания из заработной платы Федоренко СВ, направленные на гашение задолженности по уплате алиментов, платежи из Фонда социального страхования и платежи Федоренко СВ, направленные на гашение задолженности в добровольном порядке, а также сведения из ОАО «Сибтрубопроводстрой» за период с декабря 2014 года по сентябрь 2015 года, из которых установлены периоды отсутствия дохода истца.

На основании части 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, регламентирующим порядок исчисления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам, согласно которому в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку сумма реального ежемесячного дохода за период с декабря 2014 года по декабрь 2015 года должником не была подтверждена, судебным приставом-исполнителем оспариваемым постановлением на основании статьи 113 СК РФ определен размер задолженности Федоренко СВ

Федоренко СВ в судебном заседании подтвердил, что в оспариваемый период продолжительное время находился на больничном, в связи с чем дохода не имел с декабря 2014 года по апрель 2015 года включительно и с июня 2015 года по август 2015 года включительно.

Суд отмечает, что в соответствии с частью 2 статьи 114 СК РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Между тем, такие требования суду ранее и по настоящему административному делу не заявлены Федоренко СВ.

Доводы истца о неправомерном определении задолженности за период с Дата по Дата и об отсутствии вины истца в образовании задолженности поскольку находился в 2015 году на больничном, являются необоснованными. Судебным постановлением именно с истца взысканы алименты в соответствующем размере, в связи с чем именно истец как должник по исполнительному производству обязан правильно исчислять и выплачивать алименты. Следовательно, поскольку истец выплачивал алименты не в установленном размере, считая, что поступает правильно, алименты выплачены не в полном размере по его вине. При этом надлежащее или ненадлежащее осуществление судебным приставом-исполнителем контроля за выплатой истцом алиментов не освобождает истца как должника от вышеуказанной обязанности и соответственно не устраняет его вины в неправильном исчислении размера алиментов и образовании в связи с этим задолженности. В связи с этим оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям статьи 113 СК РФ.

Факт отсутствия дохода не освобождает Федоренко СВ от обязанности ежемесячно выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка по исполнительному документу.

Таким образом, учитывая все изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено с соблюдением требований ФЗ "Об исполнительном производстве" (в том числе и ст. 14 указанного Закона), в пределах полномочий судебного пристава, и права заявителя указанным постановлением нарушены не были. Вынесенное должностным лицом оспариваемое постановление основано на тех документах, которые у него имелись по фактическим обстоятельствам определения суммы задолженности по алиментам.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов ", в случае, когда при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, но взыскатель не отказывается от их получения, освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится путем предъявления этим родителем (т.е. плательщиком алиментов ) соответствующего иска, а не в порядке исполнения решения, так как в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства.

Согласно п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Пункт 5 ст. 113 СК РФ предусматривает, что при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно п. 4 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Федоренко СВ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о размере задолженности по алиментам в период с Дата по Дата удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 186, 218, ст.227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░ ░.░.

.

.

.