Решение по делу № 33-2013/2013 от 26.04.2013

Судья Алиев М.Г.

Дело №33-2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 03 июня 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД

в составе: председательствующего- Гаджиева Б.Г.,

судей Гебековой Л.А. и Алиевой Э.З.,

при секретаре Шахабасовой Х.У.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале <дата> дело по апелляционной жалобе представителя истца Батырбиева Д.Д. адвоката Устаева Ю.К. (по ордеру) на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 19.02. 2013 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Батырбиева Д. Д. к Правительству РД и ГУ МЧС России по РД о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения представителя истца Батырбиева Д.Д. – адвоката Устаева Ю.К. (по ордеру № от <дата>), просившего отменить решение суда и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, представителя ГУ МЧС России по РД Дадачева Х.Д.(доверенность № от <дата>), просившего оставить решение суда без изменения, представителя Правительства РД Курбаналиева Ю.М. (доверенность № от <дата>), просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Батырбиев Д.Д. обратился в суд с иском к Правительству РД и ГУ МЧС России по РД о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта, ссылается на то, что <дата> примерно в 4 часа 50 минут, при проезде стационарного поста ОБ ДПС УВД г.Махачкалы «Ява-20» на расстоянии примерно 12 от помещения поста в направлении центра г.Махачкалы неустановленное лицо привело в действие взрывное устройство, расположенное в автомобиле ВАЗ 2108. В результате террористического акта Батырбиев Д.Д. получил минно-взрывное ранение и был доставлен бригадой скорой помощи в РКБ, где ему в срочном порядке, была проведена декомпрессионная трепанация черепа. В дальнейшем ему было рекомендовано пройти лечение за пределами РД. Постановлением следователя от <дата> по данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ст.317, п. «е» ч.2 ст.105, ч.1 ст.223, ч.1 ст.222 и ч.2 ст.167 УК РФ.

<дата> постановлением следователя СО по <адрес> г.Махачкалы СУ СК при прокуратуре РФ по РД Рагимханова Р.М. Батырбиев Д.Д. был признан потерпевшим по уголовному делу №.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Батырбиева Д.Д. адвоката Устаев Ю.К. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном толковании норм материального права.

Согласно ст.18 Федерального закона от <дата> №35-ФЗ государство осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Тяжкий вред здоровью Батырбиева Д.Д. причинен именно в результате террористического акта.

За истцом было признано право на получение компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, предусмотренное ст.18 ФЗ от <дата> №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В возражениях представители тветчиков - Правительства РД и ГУ МЧС России по РД просят решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением следователя СО по <адрес> г.Махачкалы СУ СК при Прокуратуре РФ по РД Умалатовым Ш.А. от <дата> возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ст.317, п. «е» ч.2 ст.105, ч.1 ст.223, ч.1 ст.222 и ч.2 ст.167 УК РФ.

Постановлением следователя от <дата> Батырбиев Д.Д. признан потерпевшим по уголовному делу №, возбужденному по вышеуказанным статьям УК РФ.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона РФ от <дата> № – ФЗ «О противодействии терроризму», террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза указанных действий в тех же целях.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что <дата> примерно в 4 часа 50 минут, при проезде стационарного поста ОБ ДПС УВД г.Махачкалы «Ява-20» на расстоянии примерно 12 от помещения поста в направлении центра г.Махачкалы неустановленное лицо привело в действие взрывное устройство, расположенное в автомобиле ВАЗ 2108. В результате террористического акта Батырбиев Д.Д. получил минно-взрывное ранение, после чего ему в срочном порядке в РКБ, была проведена декомпрессионная трепанация черепа.

Согласно Протокола заседания Республиканской межведомственной комиссии по распределению и использованию средств для оказания помощи гражданам и юридическим лицам, пострадавшим в результате террористических актов и чрезвычайных событий на территории РД от <дата> указан Батырбиев Д.Д. Также указано, что ему оказана финансовая помощь за причинение тяжкого вреда здоровью в размере 71, 612 рублей.

Согласно постановления следователя по ОВД СО по <адрес> г.Махачкалы СУ СК РФ по РД Абдулмуслимова З.Ш. от <дата> о прекращении уголовного дела указано, что в ходе следствия установлено и доказано, что Гаджиев М.Г. совершил преступления, предусмотренные ст.317, ч.2 ст. 205 УК РФ и т.д.

Вывод суда первой инстанции о том, что постановлением следователя от <дата> уголовное дело не возбуждено по ст.205 УК РФ, следовательно, террористический акт не имел место и вред истцу причинен не терактом является не состоятельным.

Согласно ст.18 ФЗ от <дата> №35-ФЗ( в ред. от <дата>) «О противодействии терроризму» государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта. Компенсация морального вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет лиц, его совершивших. Возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Согласно ст.10 Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ в целях осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени вреда здоровью из расчета степени тяжести (тяжкий вред или вред средней тяжести), предусмотрена компенсация в размере 400 тыс.рублей на человека.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции № от <дата> Батырбиев Д.Д. произвел оплату представителю в размере 30 000 рублей.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия находит исковые требования Батырбиева Д.Д. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила :

решение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> отменить, принять по делу новое решение о взыскании с Правительства Республики Дагестан в пользу Батырбиева Д. Д. 328 388 (триста двадцать восемь тысяч триста восемьдесят восемь) рублей и расходов на услуги представителя в размере 30 тысяч рублей.

Председательствующий

Судьи