Решение по делу № 2-2144/2014 от 11.03.2014

Дело № 2-2144/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Королев 26 мая 2014 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шишкова С.В., при секретаре Бобровицкой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макущенко Игоря Михайловича к Государственному учреждению – управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Макущенко И.М., уточнив требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N 17 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как инженеру авиационно-технической базы по авиационному и радиоэлектронному оборудованию. 07.10.2013 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения он достиг возраста 54 года. Решением от 14.02.2014 г. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии и в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с 22.02.1984г. по 04.01.1994 г. в должностях сменного инженера по А и РЭО и ведущего инженера по А и РЭО авиационно-технической базы Игарского объединенного авиаотряда. С данным отказом он не согласен. Просит признать решение комиссии ГУ ПФР №17 по Москве и Московской области от 10.10.2013 года незаконным и назначить ему пенсию по старости с 04.11.2013 года с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанного периода.

В судебном заседании Макущенко И.М. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО иск не признала, представив письменные возражения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, находит что исковые требования Макущенко И.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеется страховой стаж в гражданской авиации не менее 25.

Согласно Списка должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 8 "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года N 459 в выслугу лет работникам инженерно-технического состава и работникам службы управления воздушным движением засчитывается работа в летном составе авиации, исчисленная в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов работы, согласно которому один год работы засчитывается за один год выслуги.

При назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение N 3 к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31.01.1989 года N 1-18-И), при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов. В указанном Перечне даны наименования профессий рабочих, действовавшие как до 1989 года, так и после этой даты.

В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Из материалов дела слеудет, что Макущенко И.М., 04.11.1958г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии Макущенко И.М. было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с 22.02.1984г. по 04.01.1994 г. в должностях сменного инженера по А и РЭО и ведущего инженера по А и РЭО авиационно-технической базы Игарского объединенного авиаотряда, поскольку не представлены документы, подтверждающие непосредственную занятость Макущенко И.М. в течение полного рабочего дня на работах по оперативному периодическому (гарантийному) аэродромному техническому облуживанию воздушных судов.

Основания отказа Макущенко И.М. в назначении досрочной трудовой пенсии суд считает незаконными по следующим основаниям.

Согласно пп. «и» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года №459.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 (п.5), утвержденном постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

Из трудовой книжки Макущенко И.М. усматривается, что в период с 22.02.1984г. по 04.01.1994 г. он работал в должностях сменного инженера по А и РЭО и с 01.07.1989 года ведущего инженера по А и РЭО авиационно-технической базы Игарского объединенного авиаотряда.

Согласно справке Администрации Туруханского района Красноярского края от 18 апреля 2014 года по архивным документам по личному составу (приказы по личному составу) Игарского авиапредприятия г.Игарка Красноярский край за 1984-1994 года значится Макущенко И.М. принят с 22.02.1984г. в порядке перевода сменным инженером в авиационно-техническую базу по авиационному оборудованию (приказ от 01.03.1984 года №47/л), также архивной справки №3864 от 18.11.2013 года.

Из пояснений Макущенко И.М. усматривается, что в его обязанности входило техническое обслуживание и ремонт воздушного судна на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования.

Судом установлено, что истец в спорный период проработал на одном авиационном предприятии и обслуживал воздушные суда гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком N 459 от 04.09.1991 года (инженера). Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Во вне аэродромных условиях и специально оборудованных помещениях не работал.

С учетом вышеуказанного, принимая во внимание, что в спорные периоды времени истец осуществлял работу, связанную с обслуживанием воздушных судов, в должности, предусмотренной Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 459 от 04.09.1991 года, в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Стаж работы, бесспорно зачтенный пенсионным фондом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 11 лет 03 месяца 15 дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы Макущенко И.М. с 22.02.1984г. по 04.01.1994 г. в должностях сменного инженера по А и РЭО и ведущего инженера по А и РЭО авиационно-технической базы Игарского объединенного авиаотряда следует засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по в соответствии с пп.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 04.11.2013 года с включением с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с 55 лет.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Макущенко И.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макущенко Игоря Михайловича удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного управления ПФР №17 по г. Москве и Московской области незаконным.

Обязать Государственное учреждение – УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области назначить Макущенко Игорю Михайловичу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 04.11.2013 года с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующего периода с 22.02.1984г. по 04.01.1994 г. в должностях сменного инженера по А и РЭО и ведущего инженера по А и РЭО авиационно-технической базы Игарского объединенного авиаотряда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течении 30 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2014 года

Судья: