Решение по делу № 2-162/2012 от 27.12.2011

Дело № 2-162/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 31 января2012 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Шахова К.Г., при секретаре Ивановой Л.В.,

с участием истцов Ледровой О.В., Прыгунова М.Г.,

представителя ответчика администрации МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Морозовой О.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2012 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ледровой О.В. и Прыгунова М.Г. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ледровой М.А. и Прыгунова В.М. к администрации муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» о предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Истцы Ледрова О.В. и Прыгунов М.Г. в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Ледровой М.А. и Прыгунова В.М. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили обязать администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» предоставить им благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение по договору социального во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска. В обосновании иска указали на то, что Постановлением администрации г. Козьмодемьянска от 04.06.2010 г. № 27 было утверждено заключение комиссии о признании жилого помещения по адресу: <адрес> не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно письму Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ № 971 от 24.11.2011 г. подтверждена необходимость в предоставлении истцам жилого помещения. Семья Ледровых в собственности жилых помещений не имеет. В настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Ледрова О.В., Ледрова М.А., Прыгунов М.Г. и Прыгунов В.М. на основании договора социального найма жилого помещения от 06 апреля 2004 г. Между тем, несмотря на имеющиеся документы о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, и нахождения Ледровой О.В. с семьей из 4 человек на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, жилое помещение во внеочередном порядке истцам до настоящего времени ответчиком не предоставлено, что послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании истцы Ледрова О.В. и Прыгунов М.Г. доводы и требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Городской округ» Город Козьмодемьянск» Морозова О.В. исковые требования не признала, пояснив, что администрация не располагает достаточными средствами для обеспечения всех нуждающихся в жилье. Истцам необходимо обратиться в администрацию для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В судебном заседании установлен и ответчиком не оспаривался факт того, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке не пригодным для проживания, что подтверждается письмами администрации г. Козьмодемьянска от 22.11.2011 г. № 2202 и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 20.12.2010 г. № 5156. Из акта обследования межведомственной комиссии от 04.06.2010 года следует, что вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Судом установлено, что согласно договору социального найма от 06.04.2004 года истцы занимают однокомнатную квартиру, общей площадью 33,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Поскольку в действующем законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, данное обстоятельство свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Следовательно, довод ответчика о необходимости постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении суд находит несостоятельным. Закон не ставит в зависимость реализацию права истцов на получение равнозначного жилого помещения взамен признанного аварийным от нахождения истцов на учете в качестве нуждающихся в таком жилье.

Суд находит не соответствующей закону ссылку ответчика на отсутствие бюджетного финансирования и программу переселения из аварийного жилья, в которую не был включен дом истцов, поскольку указанные обстоятельства не могут повлиять на право истцов на предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому.                                                                                                                              

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, указано на то, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истцов о возложении на администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» обязанности предоставить им благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому общей площадью 33,5 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ледровой О.В. и Прыгунова М.Г. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ледровой М.А. и Прыгунова В.М., удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» обязанность предоставить Ледровой О.В. и членам ее семьи Прыгунову М.Г., несовершеннолетним Ледровой М.А. и Прыгунову В.М. благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому общей площадью не менее 33,5 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Г.Шахова

Решение принято в окончательной форме 01 февраля 2012 года.