Решение по делу № 2-352/2015 от 26.03.2015

Дело № 2-352/2015 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2015 года                                                 г. Козьмодемьянск                                                                   

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельников С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием истца Парканова И.М., представителя истца Афанасьева В.Н., представителя ответчика Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Парканова И.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл, о признании права на досрочную трудовою пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

у с т а н о в и л :

Парканов И.М. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл (далее по тексту - Управление) о признании за ним права на досрочную трудовою пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении периода службы в армии в специальный педагогический стаж, возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у него необходимого 25-летнего педагогического стажа, зачтённый Управлением специальный педагогический стаж составил на день обращения 23 года 05 месяцев 02 дня. Управлением при подсчёте его специального педагогического стажа не включен период его службы по призыву в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что указанный период подлежит зачёту в его специальный педагогический стаж, так как с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, при оценке пенсионных прав лица можно применять законодательство, действовавшее в соответствовавший спорный период.

Истец Парканов И.М. и его представитель Афанасьев В.Н. в судебном заседании поддержали иск, подтвердив изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РМЭ Рипанова М.В., исковые требования Парканова И.М.. не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно подпункту м пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

ДД.ММ.ГГГГ истец Парканов И.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Оспариваемым истцом решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду недостаточности специального стажа, составившего согласно решению на день обращения истца за назначением досрочной пенсии 23 года 05 месяцев 02 дня.

Истец заявил требования о включении в его специальный стаж периода его срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 17 дней.).

Согласно доводам истца служба в армии подлежит включению в его педагогический стаж в соответствии с действовавшим в этот период Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения.

По мнению ответчика, применение при подсчете стажа истца Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № недопустимо.

Разрешая указанные доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет в соответствии со ст.80 Закона РСФСР О государственных пенсиях в РСФСФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, за педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Парканов И.М. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, что подтверждается представленными истцом документами и ответчиком не оспаривается.

Указанный период относится к тому времени, когда действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет (далее - Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397.

В соответствии с пп. «г» п.1 Положения учителям и другим работников просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о недопустимости применения Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, поскольку, по его мнению, истцом не отработано 2/3 педагогического стажа в соответствии с указанным Постановлением.

На момент обращения Парканова И.М. за назначением досрочной пенсии зачтенный ответчиком педагогический стаж истца составил 23 года 05 месяцев 02 дня, то есть более 2/3 необходимого 25-летнего стажа.

Таким образом, исходя из принципа правовой определенности, суд приходит к выводу, что период срочной военной службы истца подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с действовавшим в указанный период законодательством.

Ко дню обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего включению в стаж, срок педагогической деятельности Парканова И.М. составлял более 25 лет, что является основанием для назначения и выплаты ему с указанного времени досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным органом истцу необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд, удовлетворяя исковые требования истца, считает необходимым взыскать в его пользу с ответчика понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Парканова И.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл о восстановлении пенсионных прав удовлетворить в полном объеме.

Включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Парканову И.М., период его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл назначить Парканову И.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл в пользу Парканова И.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                         С.Е. Мельников

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2015 года