Решение по делу № 2-5964/2016 от 24.08.2016

                                                                                      Дело № 2-5964/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.10.2016 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Дектянникове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ваниной Е. В. к Черепанову Д. С. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

Ванина Е.В. обратилась в суд с иском к Черепанову Д.С. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, оформленного протоколом от 20.12.2015, недействительным.

Как указано в протоколе, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 3354,2 кв.м, форма проведения собрания - голосование в очно-заочной форме, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 1777,1 кв.м., что составило 52,98% голосов, кворум для проведения собрания имелся.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, от 20.12.2015, собранием приняты решения: о наделении полномочиями инициатора собрания подписать итоговый протокол и произвести подсчет голосов; о выборе собственниками формы управления многоквартирным домом - управляющая организация; о расторжении с ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» договора управления МКД, заключенного с собственниками многоквартирного дома расположенного по адресу: < адрес >; о выборе в качестве управляющей организации АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр»; об утверждении формы и текста договора с АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» по форме предложенной управляющей компанией; о поручении инициатору собрания от имени всех собственников заключить договор управления с управляющей организацией - АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» с 01.01.2016; о поручении инициатору собрания уведомить управляющую организацию ЗАО «Орджоникидзевская УЖК», Департамент жилищного и строительного надзора Свердловской области, администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о принятых решениях; о поручении избранной управляющей организации - АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг с 01.01.2016; о поручении избранной управляющей организации АО «Евразийский расчетный центр» от имени всех собственников получить от ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» техническую и иную документацию до 01.01.2016; о разрешении АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» передавать общее имущество в аренду третьим лицам; о предоставлении УК право заключения договора аренды; о направлении денежных средств, полученных за аренду общего имущества на содержание общего имущества дома; о выборе места размещения сообщений в доме о проведении общего собрания собственников помещений и его решениях в местах общего пользования - на первых этажах подъездов; об утверждении места хранения документации общих собраний собственников АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» < адрес > в копии, оригинал у собственников инициаторов.

Ванина Е.В. является собственником квартиры № < № > в доме < адрес > на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от < дд.мм.гггг >, свидетельства о праве на наследство по закону от < дд.мм.гггг >, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.06.2015 сделана запись регистрации.

В обоснование иска указано, что сообщений о проведении собрания в период с 30.11.2015 по 20.12.2015 не было, в установленных местах они не развешивались, бланки решений или информационные письма истцу не направлялись. Опросив соседей, истец узнала, что они также не принимали участия в общих собраниях по выбору АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» и в голосовании. В оспариваемом протоколе отсутствуют необходимые сведения: не указаны дата, место и время проведения собрания, не указано где именно проводился прием решений собственников, не указан конкретный инициатор собрания, нет информации о том, где будут храниться решения собственников и протокол, не указан секретарь общего собрания. Уведомления собственников по итогам голосования не производилось.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № < № > по ул. < адрес > от 24.11.2006, многоквартирным домом истца управляла ЗАО «Орджоникидзевская УЖК», с данной компанией у собственников заключены договоры на обслуживание, оплачиваются квитанции за жилищно-коммунальные услуги. АО Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» после избрания не приступила к обслуживанию многоквартирного дома, не выполняла каких-либо работ по обслуживанию многоквартирного дома, не заключила договоры на предоставление коммунальных услуг с поставщиками таких услуг, однако, направляла квитанции по оплате жилого помещения и коммунальных услуг истцу и иным жителям многоквартирного дома.

В связи с тем, что решения общего собрания собственников многоквартирного дома приняты с нарушением процедуры проведения общего собрания собственников, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, оформленное протоколом от 20.12.2015, недействительным.

Истец Ванина Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Чебурин Р.Е. в судебном заседании на иске настаивал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, просил признать протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес > от 20.12.2015 ничтожным для того, чтобы представители Акционерного общества «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» не могли взыскать денежные средства за оплату жилого помещения и коммунальных услуг с собственников многоквартирного дома, поскольку жильцам выставляются квитанции данной управляющей организацией на оплату не оказанных ею услуг.

Ответчик Черепанов Д.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще по адресу известному суду заказными письмами с уведомлением, телеграммой, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтальона «истек срок хранения».

Представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» просил исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оставить без удовлетворения в полном объеме, пояснил, что на данный момент АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» осуществляет управление многоквартирным домом < № > по < адрес > в г. Екатеринбурге. Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на основании документов, представленных инициатором оспариваемого общего собрания, включил в реестр лицензии АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр», на основании этого был заключен договор управления многоквартирного дома. Направлением всех документов должен был заниматься инициатор общего собрания. По поводу отсутствия у Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области оспариваемого протокола общего собрания и листов голосования, представитель третьего лица пояснил, что данные документы должен был предоставить в адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области инициатор оспариваемого общего собрания собственников. Протокол общего собрания и листы голосования по оспариваемому решению общего собрания собственников у АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» отсутствуют в связи с тем, что у них были проведены обыски, и вся документация и оргтехника была изъята сотрудниками Отдела Полиции < № >.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

В силу п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п. 4 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ собственник, по инициативе которого собирается общее собрание, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, либо вручено каждому собственнику помещения под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу п. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как указано в протоколе, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 3354,2 кв.м., форма проведения собрания - голосование в очно-заочной форме, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 1777,1 кв.м., что составило 52,98% голосов, кворум для проведения собрания имелся.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, от < дд.мм.гггг >, собранием приняты решения: о наделении полномочиями инициатора собрания подписать итоговый протокол и произвести подсчет голосов; о выборе собственниками формы управления многоквартирным домом - управляющая организация; о расторжении с ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» договора управления МКД, заключенного с собственниками многоквартирного дома расположенного по адресу: < адрес >; о выборе в качестве управляющей организации АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр»; об утверждении формы и текста договора с АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» по форме предложенной управляющей компанией; о поручении инициатору собрания от имени всех собственников заключить договор управления с управляющей организацией - АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» с 01.01.2016; о поручении инициатору собрания уведомить управляющую организацию ЗАО «Орджоникидзевская УЖК», Департамент жилищного и строительного надзора Свердловской области, администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о принятых решениях; о поручении избранной управляющей организации - АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг с 01.01.2016; о поручении избранной управляющей организации АО «Евразийский расчетный центр» от имени всех собственников, получить от ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» техническую и иную документацию до 01.01.2016; о разрешении АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» передавать общее имущество в аренду третьим лицам; о предоставлении УК право заключения договора аренды; о направлении денежных средств, полученных за аренду общего имущества на содержание общего имущества дома; о выборе места размещения сообщений в доме о проведении общего собрания собственников помещений и его решениях в местах общего пользования - на первых этажах подъездов; об утверждении места хранения документации общих собраний собственников АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» < адрес > в копии, оригинал у собственников инициаторов (л.д. 8-11).

Судом установлено и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Как следует из ответа на запрос ЕМУП «БТИ» от 13.09.2016, общая площадь многоквартирного дома № < № > по ул. < адрес > составляет 3346,9 кв.м (л.д. 143).

Ванина Е.В. является собственником квартиры № < № > в доме № < адрес > на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от < дд.мм.гггг >, свидетельства о праве на наследство по закону от < дд.мм.гггг >, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним < дд.мм.гггг > сделана запись регистрации (л.д. 6).

Ответчик Черепанов Д.С. являющийся инициатором оспариваемого собрания, заключил договор управления домом < № > от 01.01.2016 от имени всех собственников с АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» (л.д. 187-191).

Согласно отзыву ЗАО «Орджоникидзевская УЖК», ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» осуществляет управление многоквартирным домом < № > по < адрес > в г. Екатеринбурге с 01.01.2007 на основании протокола общего собрания собственников помещений от 24.11.2006 и договора управления, условия которого утверждены соответствующим протоколом. 02.11.2015 состоялось внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией ЗАО «Орджоникидзевская УЖК», утверждении условий договора управления многоквартирным домом. В настоящее время договор управления многоквартирным домом от 02.11.2015 является действующим, в адрес ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» уведомлений о его расторжении не поступало, в настоящее время между ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» и поставщиками энергоресурсов МУП «Водоканал», ОАО «Екатеринбургэнергосбыт», ПАО «Т Плюс» заключены договоры в отношении спорного объекта. Собственники помещений многоквартирного дома № < № > по ул. < адрес > свое право на отказ от договора управления от 02.11.2015 не реализовали, принимают оказываемые ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производят оплату данных работ, услуг (л.д.151-152).

Из представленных в материалы дела квитанций следует, что АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» направляет жителям дома № < № > по ул. < адрес > квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д. 192-194).

Как следует из ответа на запрос Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № < № > по ул. < адрес > от 20.12.2015, с приложениями (решениями собственников по вопросам повестки дня) от АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» не поступали (л.д. 167).

Истец направляла в адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области досудебную претензию с просьбой исключить дом № < № > по ул. < адрес > из реестра лицензий компании АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» (л.д. 173-177).

По инициативе истца 21.03.2016 проведено собрание собственников помещений многоквартирного дома № < № > по ул. < адрес >, оформленное протоколом от 17.04.2016. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании, составляет 61,87 % от общего количества голосов собственников помещений. Согласно протоколу, ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» выбрана управляющей организацией многоквартирным домом, утверждены условия договора управления многоквартирным домом. Между тем, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области принял решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» (л.д. 206-210).

Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации №411/пр от 31.07.2014 утверждены Методические рекомендации по порядку проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 раздела VI Методических рекомендаций присутствие собственников на общем собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников общего собрания (собственников помещений в доме или их представителей) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о праве собственности на помещение и подписью собственника или его представителя.

На основании пп. 2 п. 4, пп. 2 п. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе общего собрания, независимо от формы его проведения, должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании.

В нарушении указанных норм, оспариваемый протокол не подтверждает действительного волеизъявления собственников. Листы голосования собственников помещений многоквартирного дома № < № > по ул. < адрес > по решениям, принятым на общем собрание собственников помещений данного дома от 20.12.2015, в суд ответчиком, АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр», Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области не представлены.

Кроме того, нарушено правило о числе голосов, необходимом для принятия решения.

Согласно пп.3, 3.1, п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания относится принятие решении о пользовании общим имуществом собственников помещении в доме, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения по перечисленным выше вопросам принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из оспариваемого протокола общего собрания, решение по вопросу №10 о праве АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» передавать общее имущество в аренду третьим лицам и заключать соответствующие договоры принято 52,98% голосов собственников от числа собственников, принявших участие в голосовании по указанному вопросу. Для наличия кворума и принятия решения по вопросу №10 повестки дня необходимо не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то есть более 66,67% голосов.

Также, суд считает обоснованными доводы истца о нарушение порядка проведения общего собрания и обязательных правил оформления протокола собрания.

В соответствии с п.6 раздела VI Методических рекомендаций ведет общее собрание председатель, который избирается на данном собрании.

Согласно оспариваемому протоколу председатель, а также лицо, которому поручено ведение собрания, не избиралось.

В соответствии с п. 18 VI Методических рекомендаций протокол общего собрания ведется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается также решением общего собрания.

Согласно тексту оспариваемого протокола секретарь, или иное лицо, осуществляющее ведение протокола, на данном собрании, не избирался.

Пунктом 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Оспариваемый протокол не подписан председательствующим на собрания, секретарем собрания.

На основании п. п. 3, 4, 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинения убытков указанному собственнику.

В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Суд считает, что кворума на данном собрании не имелось, поскольку доказательств обратного суду не представлено, судом не добыто, данное собрание вообще не проводилось, поскольку согласно ответа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № < № > по ул. < адрес > от 20.12.2015, с приложениями (решениями собственников по вопросам повестки дня) не поступали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при проведении оспариваемого собрания были допущены существенные нарушения жилищного и гражданского законодательства, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно/заочного голосования по адресу: < адрес > оформленное протоколом от 20.12.2015, нарушает права истца, поскольку налагает на истца обязанности по оплате услуг организации, которая их не оказывает, что приводит к убыткам, является ничтожным, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать ничтожным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, оформленное протоколом от 20.12.2015.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней.

Судья        О.В. Хабарова

Мотивированное решение составлено 28.10.2016.

Судья        О.В. Хабарова