Решение по делу № 2а-2808/2016 от 20.05.2016

Дело № 2а-2808/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области 29 сентября 2016 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре Тушенцовой С.В.

с участием представителя административного истца Малышева А.В., действующего на основании от 24 марта 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дацко А. М. к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, к ГИБДД ГУ МВД России по Московской области об обжаловании действий, возложении обязанности и прекращении регистрации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Дацко А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, к ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. В обоснование требований указал следующее. Дацко А.М. являлся владельцем автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты>, тип – легковой седан, номер двигателя – <данные изъяты>, VIN: №, номер кузова №, цвет: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (далее – автомобиль). ДД.ММ.ГГ его автомобиль был изъят в качестве вещественного доказательства по уголовному делу. Из письма от 11 марта 2016 года Дацко А.М. стало известно о прекращении регистрации за ним его автомобиля. Считая незаконными действия уполномоченных органов по прекращению регистрации за ним автомобиля, Дацко А.М. просит суд: 1) признать решение УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 сентября 2015 года о прекращении (аннулировании) регистрации автомоблия незаконным и преждевременным; 2) признать решение УГИБДД ГУ МВД России по Московской области в лице его структурного подразделения РЭО ГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» от 30.09.2015 о прекращении (аннулировании) регистрации автомоблия незаконным и преждевременным; 3) обязать УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области восстановить за Дацко А. М. право собственности на автомобиль, поставив на регистрационный учет автомобиль; 4) прекратить (аннулировать) регистрацию транспортного средства марки <данные изъяты>», <данные изъяты>, тип – легковой седан, номер двигателя – <данные изъяты>, VIN: №, номер кузова №, цвет: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № от 01 октября 2015 года до окончания предварительного следствия по уголовному делу № и принятия решения судом по данному уголовному делу (л.д. 123-126).

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, о чем имеется уведомление (л.д.157), не явился.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, ходатайствовал об их удовлетворении.

Административный ответчик Управление ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещен, о чем имеется уведомление (л.д.158), не явился

Административный ответчик ГИБДД ГУ МВД России по Московской области о времени и месте судебного заседания извещен, о чем имеется уведомление (л.д.160), не явился

Заинтересованное лицо Константинов А.Г. о времени и месте судебного заседания извещен, о чем имеется уведомление (л.д. 161), не явился.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 15 июня 1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Положение о ГИБДД).

Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства (п.2 Положения о ГИБДД).

На Госавтоинспекцию возлагается обязанность по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств (пп. «в» п.11 Положения о ГИБДД).

Приказом МВД России от 24 ноября 2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены "Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее – Правила регистрации).

В соответствии с п.3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены документы, содержащие недостоверную информацию.

При выявлении в предъявленных документах признаков подделки, документы изымаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.50 Правил Регистрации).

Пунктом 51 Правил регистрации предусмотрено следующее. При установлении органом внутренних дел обстоятельств, указанных в п. 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2016 года установлено следующее.

Автомобиль «Nissan Teana 2.5 ELEGANTE» принадлежал Константинову А.Г.

22 апреля 2014 года между Константиновым А.Г. и В.А.И. был заключен договор комиссии №, по условиям которого последний принял на себя обязательство реализовать названное транспортное средство по цене 600000 руб.

17 сентября 2014 года между Васильевым А.И. и ООО «Автополис» был заключен договор комиссии спорного транспортного средства, и в тот же день – договор купли-продажи между ООО «Автополис» и Дацко А.М.

20 сентября 2014 года указанный автомобиль был оформлен в собственность истца (Дацко А.М.).

29.10.2014 поступило заявление от Константинова А.Г., в котором он сообщал, что в апреле месяце путем обмана и злоупотребления его доверием гражданин В.А.И.. взял на реализацию принадлежащий ему автомобиль «<данные изъяты>», стоимостью 600000 руб., тем самым причинив ему материальный ущерб в крупном размере.

17 ноября 2014 года СО ОМВД России по району Западное Дегунино г.Москвы по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.

24 ноября 2014 года СО ОМВД России по району Западное Дегунино г.Москвы вынесено постановление о признании потерпевшим гражданина Константинова А.Г.

В ходе расследования данного уголовного дела в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» осуществлена выемка договора купли-продажи транспортного средства марки «<данные изъяты>», заключенного 08 сентября 2014 года между Константиновым А.Г. и Васильевым А.И.

17 февраля 2015 года ЭКЦ УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве проведена экспертиза документов, удостоверяющих право владения указанным автомобилем. В ходе проведения почерковедческой экспертизы установлено, что подпись в договоре купли-продаже от 08 сентября 2014 года выполнена не Константиновым А.Г., а другим лицом.

В ходе предварительного следствия установлено, что 20 сентября 2014 года похищенный автомобиль на основании подложного договора купли-продажи от 08 сентября 2014 года, перерегистрирован и поставлен на учет в ГИБДД на нового владельца – В.А.И.., и в последующем продан на основании договора купли-продажи гражданину Дацко А.М.

27 июня 2015 года сотрудниками ОУР ОМВД России по району Западное Дегунино г.Москвы, действовавшими в рамках уголовного дела, похищенный автомобиль марки «<данные изъяты>», изъят в ходе выемки у гражданина Дацко А.М., как вещественное доказательство.

Изъятый автомобиль осмотрен и как предмет, на который были направленные преступные действия, признан вещественным доказательством по уголовному делу и передан потерпевшему Константинову А.Г. на ответственное хранение до решения суда по уголовному делу (л.д. 168 – 171).

11 марта 2016 года Управление ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщило Дацко А.М. о прекращении 30 сентября 2015 года регистрации транспортного средства «<данные изъяты>» г.р.з. <данные изъяты> на основании уголовного дела № от 17 ноября 2014 года СО МВД России Западное Дегунино г.Москва (л.д. 93).

Согласно информации базы данных «ФИС ГИБДД-М» автомобиль <данные изъяты>» был зарегистрирован за Дацко А.М. 20 сентября 2014 года (с г.р.з. <данные изъяты>). 30 сентября 2015 года регистрация автомобиля за Дацко А.М. прекращена. 01 октября 2015 года данный автомобиль зарегистрирован за Константиновым А.Г. (с г.р.з. <данные изъяты>) (л.д. 44-46).

По информации Управления ГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (письмо от 08 июля 2016 года) прекращение регистрации автомобиля «<данные изъяты>» за Дацко А.М. произведено РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» (Московская область) в связи с признанием договора купли-продажи поддельным (л.д. 67).

В карточке учета транспортного средства автомобиля <данные изъяты>» в графе «особые отметки» указано на аннулирование регистрации в связи с поддельным договором купли-продажи и наличием уголовного дела (л.д. 68, 82).

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия по прекращению регистрации автомобиля <данные изъяты>» за Дацко А.М. произведены административным ответчиком ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, а не Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Действия административного ответчика ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по прекращению регистрации автомобиля «<данные изъяты>» за Дацко А.М. произведены в соответствии с положениями пунктов 3, 51 Правил регистрации, так как договор купли-продажи от 08 сентября 2014 года признан поддельным, что установлено в рамках проведенной по уголовному делу экспертизы. Поддельный договор купли-продажи от 08 сентября 2014 года в соответствии с п.3 Правил регистрации является документом, содержащим недостоверную информацию.

В связи с тем, что административный ответчик Управление ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не принимало решения о прекращении регистрации автомобиля «<данные изъяты>» за Дацко А.М., суд отказывает в удовлетворении предъявленных требований к данному административному ответчику об обжаловании действий о прекращении регистрации 30 сентября 2015 года в отношении данного автомобиля.

Также судом не установлена незаконность действий административного ответчика ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по прекращению регистрации автомобиля <данные изъяты>» за Дацко А.М. Поэтому суд отказывает в удовлетворении предъявленных требований к данному административному ответчику об обжаловании действий о прекращении регистрации 30 сентября 2015 года в отношении данного автомобиля.

Исходя из того, что судом установлена правомерность действий по прекращению регистрации автомобиля <данные изъяты>» за Дацко А.М., отсутствуют основания для возложения на УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности по восстановлению за Дацко А.М. регистрации данного автомобиля. Суд также отмечает, что ГИБДД ведет технический учет владельцев транспортных средств. Как таковая регистрация автомобиля в ГИБДД или прекращение данной регистрации не влечет изменения прав собственности лица на автомобиль.

Поскольку судом установлена правомерность действий по прекращении регистрации автомобиля <данные изъяты>» за Дацко А.М. отсутствуют основания для возложения на административных ответчиков обязанности прекратить (аннулировать) регистрацию транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № от 01 октября 2015 года до окончания предварительного следствия по уголовному делу № и принятия решения судом по данному уголовному делу. Кроме того, данное требование не основано на Правилах регистрации, а также не имеет под собой законных оснований.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных административных исковых требований Дацко А. М. к Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, к ГИБДД ГУ МВД России по Московской области об обжаловании действий, возложении обязанности и прекращении регистрации транспортного средства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Мотивированный текст изготовлен 03 октября 2016 года.

Председательствующий И.А. Андреев