Решение по делу № 2-339/2014 от 13.03.2014

Дело № 2-339/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 03 апреля 2014 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре Ерофеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Проворовой Н.Ю. к Трутневу В.В. и отделению УФМС России по Республике Марий Эл в Горномарийском районе о признании незаконной регистрации места жительства гражданина,

УСТАНОВИЛ:

Истец Проворова Н.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала на то, что на основании договоров купли-продажи арестованного имущества по результатам торгов от 15.04.2013 года она является собственником объекта незавершенного строительством, назначение нежилое, площадь застройки 214,9 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 900 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

По указанному адресу 13 июля 2006 года был зарегистрирован по месту жительства ответчик Трутнев В.В. Поскольку в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация места жительства в нежилом строении недопустима и она нарушает ее право собственности на приобретенный объект недвижимости, истец просит суд признать незаконной регистрацию места жительства Трутнева В.В. по адресу: <адрес>.

Истец Проворова Н.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика отделения УФМС России по Республике Марий Эл в Горномарийском районе Бахарева Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 1/243, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований. Пояснила, что в силу Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в нежилом помещении не допустима. При регистрации Трутнева В.В. в 2006 году по адресу: <адрес> им были представлены все необходимые документы, в том числе подтверждающие статус указанного помещения как жилого, в связи с чем оснований для отказа в его регистрации по месту жительства у них не имелось. Представить суду данные документы не представляется возможным, поскольку они были уничтожением по истечении предусмотренного законодательством пятилетнего срока на их хранение.

Ответчик Трутнев В.В. извещенный 20.03.2014 года лично судебной повесткой о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, факсимильной связью представил суду ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела до его выздоровления с приложением листка нетрудоспособности.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Трутнева В.В., в связи с не признанием причин его неявки уважительными. При этом судом принято во внимание то обстоятельство, что Трутнев В.В. согласно листка нетрудоспособности, выданного врачом гатроэнтерологом ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская ЦРБ», находится на амбулаторном лечении, что не препятствует ему участвовать в судебном заседании. Каких-либо иных сведений, свидетельствующих о невозможности явки ответчика в судебное заседание, в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах суд считает, что отложение рассмотрения дела приведет к нарушению прав иных участников процесса, возражавших в судебном заседании против удовлетворения ходатайства Трутнева В.В., на своевременное разрешение гражданского дела.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 2-6/2012, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 указанного Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Согласно пункту 16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить, в числе прочего, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства возможна только в жилом помещении.

Согласно частей 1-3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положение о признании помещения жилым помещением утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47.

Согласно пункту 42 данного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает его пригодным (непригодным) для проживания.

Из представленной в материалы дела адресной справки следует, что ответчик Трутнев В.В. с 13 июля 2006 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Из объяснений в судебном заседании представителя ответчика отделения УФМС России по Республике Марий Эл в Горномарийском районе Бахаревой Т.В. следует, что при регистрации Трутнева В.В. по указанному адресу им были представлены все необходимые документы, в том числе подтверждающие статус данного помещения как жилого.

Факт регистрации Трутнева В.В. 13 июля 2006 года в помещении по адресу: <адрес>, признанном на тот период времени жилым, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела № 2-6/2012.

Из материалов гражданского дела № и вынесенного по результатам его рассмотрения решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 09.02.2012 года, вступившего в законную силу, следует, что Трутнев В.В. являлся собственником нежилого здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права от 26.06.2003 года и от 06.02.2004 года. Постановлением главы администрации МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» № 469 от 17.09.2003 года «Об утверждении акта межведомственной комиссии» принадлежащее Трутневу В.В. здание было отнесено к категории «пригоден для проживания» и переведено из разряда нежилых в жилое. На основании данного постановления и утвержденного им акта межведомственной комиссии от 13.08.2003 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации № и Трутневу В.В. выдано свидетельство от 06.11.2003 года о праве собственности на жилой дом, где он 13.07.2006 года был зарегистрирован по месту жительства.

В связи с нахождением на исполнении в Горномарийского РОСП УФССП России по Республики Марий Эл сводного исполнительного производства в отношении должника Трутнева В.В. и решением вопроса об обращении взыскания на имущество должника, начальником Горномарийского РОСП УФССП России по Республики Марий в адрес главы администрации МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск было направлено письмо от 14.08.2009 года о выдаче разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>, для его последующей государственной регистрации в соответствии с положениями ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 14.08.2009 года администрацией МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск было выдано разрешение № 47 на строительство нежилого здания, расположенного по вышеуказанному адресу.

Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 09.02.2012 года по делу № 2-6/2012 было отказано в удовлетворении искового заявления Трутнева В.В. к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Марий Эл и Управлению федеральной службы государственной регистрации и картографии Республики Марий Эл о признании назначения объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, как жилой дом, о признании незаконным и недействительным разрешения № 47 от 14 августа 2009 года о строительстве нежилого здания, и его отмене, об обязании администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» выдать разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, о признании незаконным и недействительным технического паспорта «на здание незавершенное строительством нежилое здание» от 17.02.2009 года, о признании недействительной записи регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, назначение - нежилое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 18.11.2009 года и исключении ее из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что истец Проворова Н.Ю. на основании договора купли-продажи арестованного имущества по результатам торгов от 15.04.2013 года и акта передачи реализованного арестованного имущества покупателю от 16.04.2013 года, приобрела в собственность вышеуказанный объект незавершенного строительства, назначение нежилое, площадь застройки 214,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 апреля 2013 года.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством регистрация гражданина по месту жительства возможна только в жилом помещении, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика Трутнева В.В. по месту жительства в помещении, имеющим назначение нежилое, подлежит признанию незаконной. При этом судом учитывается то обстоятельство, что каких-либо прав на данное помещение у ответчика Трутнева В.В. не имеется, в нем он фактически не проживает, имея другое место жительства, и его регистрация по указанному адресу нарушает права истца как собственника помещения.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Проворовой Н.Ю. удовлетворить.

Признать незаконной регистрацию Трутнева В.В. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Трутнева В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.Д. Халиулин

Мотивированное решение составлено 04.04.2014 года.