Решение по делу № 2-1257/2015 ~ М-1251/2015 от 30.11.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года                                                         г. Петровск- Забайкальский

Петровск-      Забайкальский      городской      суд      Забайкальского      края      в      составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

с участием помощника прокурора Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Морозовой И.Ю.,

адвоката Сугак Т.А.,

представившей удостоверение №274 и ордер № 090465 от 17.12.2015 года,

при секретаре Рычковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора Семенова М.А. в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, муниципального образования- городского округа «Город Петровск- Забайкальский» к Белоглазову С. В. об обязании представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год,

У С Т А Н О В И Л :

Исполняющий обязанности прокурора Петровск- Забайкальской межрайонной прокуратуры Семенов М.А. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, муниципального образования- городского округа «Город Петровск- Забайкальский» к Белоглазову С.В. об обязании представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

В обоснование заявленных требований исполняющий обязанности Петровск- Забайкальской межрайонной прокуратуры Семенов М.А. указал, что Петровск- Забайкальской межрайонной прокуратурой по информации межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю от 28.07.2015 года №2.6-66/05686 была проведена проверка исполнения требований налогового законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения налогового законодательства, выразившееся в не предоставлении налоговой декларации. Согласно ст.11 НК РФ, физическое лицо- это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу ст.80 НК РФ, налоговая декорация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумму налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. На основании ст.ст.227,229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, к которым относятся физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В нарушение названных норм Белоглазов С.В. не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год, что подтверждается информацией из межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю. В соответствии с ч.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем её непредставление в налоговый орган исключает как возможность исчисления, так и уплаты налогов. Статьей 41 Бюджетного кодекса РФ установлено, что доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Таким образом, бездействием ответчика нарушены бюджетные права РФ, Забайкальского края, городского округа «Город Петровск- Забайкальский» и созданы условия для непоступления в бюджеты налоговых доходов. Просит суд обязать Белоглазова С.В. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

Помощник прокурора Петровск- забайкальской межрайпрокуратуры Морозова И.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд обязать Белоглазова С.В. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, поскольку последний, не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, чем нарушил налоговое законодательство, выразившееся в непредставлении налоговой декларации.

Ответчик Белоглазов С.В., в судебное заседание не явился, обеспечить его участие в судебном заседании не представилось возможным, так как в адрес ответчика по известному месту жительства (Забайкальский край г. Петровск- Забайкальский, Микрорайон 1, дом №18, квартира №38) судом были направлены исковое заявление с повесткой, однако данные документы были возращены за истечением срока хранения.

    В соответствии со ст.50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно.

В связи с вышеуказанным обстоятельством судом была приглашена адвокат Сугак Т.А., которая с учетом представленных истцом доказательств об обязании Белоглазова С.В. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, не возражала.

Из материалов дела следует, что Белоглазов С.В., не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, при этом согласно НК РФ декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком и налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, то есть налоговая декларация должна была представлена Белоглазовым С.В. не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение ответчиком требований НК РФ послужило основанием для обращения исполняющего обязанности Петровск- Забайкальского межрайпрокурора в суд с заявлением об обязании Белоглазова С.В. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

Согласно справкам Белоглазов С. В. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю и последний внесен в список физических лиц как не представивших в налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ.

В соответствии со ст.11 НК РФ индивидуальные предприниматели- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи налогоплательщика об объектах налогообложении о получаемых доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с ч.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем непредставление в налоговый орган исключает как возможность исчисления, так и уплаты налогов.

Согласно ст.ст.227,229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, к которым относятся физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что Белоглазовым С.В. не исполнена лежащая на нем обязанность по соблюдению налогового законодательства по представлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговой декларации по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и п.2 ст.61.1 БКРФ с ответчика– Белоглазова С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «Город Петровск- Забайкальский» от уплаты которой истец был освобожден, при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление исполняющего обязанности Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора Семенова М.А. в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, муниципального образования- городского округа «Город Петровск- Забайкальский» к Белоглазову С. В. об обязании представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год- удовлетворить.

Обязать Белоглазова С. В. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

Взыскать с Белоглазова С. В. госпошлину в доход бюджета городского округа «Город Петровск- Забайкальский» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 17.12.2015 года.

Судья:                                                                                                                М.Б. Лазарева