Решение по делу № 33-2710/2014 от 29.05.2014

Судья Махнева Л.В. Дело № 33-2710/2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Маркелова К.Б.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 09 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФР в г. Инте Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 13 марта 2014 года, по которому

Возложена на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики обязанность включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда Семяшкина С.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением периодов <Дата обезличена> временного перевода на должность ..., перевода на должность ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, освобождения от работы по медсправке без оплаты с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы на 0,5 ставки с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Возложена на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики обязанность назначить Семяшкину С.И. пенсию по пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата обезличена>, выплатить Семяшкину С.И. недополученные суммы пенсии за период <Дата обезличена> по день вынесения решения судом.

Семяшкину С.И. с иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики о возложении обязанности назначить пенсию по пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата обезличена>, взыскании недополученной пенсии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с индексацией, возложении обязанности включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отказано.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве кочегара ... в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы в качестве кочегара в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы в качестве кочегара ... в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы в качестве кочегара в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работу в качестве машиниста (кочегара) котельной в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <Дата обезличена>, взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата обезличена> обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Решением от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из стажа на соответствующих видах работ исключены перечисленные периоды в связи с тем, что не подтверждена занятость истца на работах в котельных, работающих на твердом топливе, не подтверждено наличие котельных, работающих на твердом топливе, в указанным предприятиях; в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> документально не подтверждена работа в качестве кочегара, так как с <Дата обезличена> все имущество предприятия, в том числе и котельная, переданы по договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на баланс другого предприятия.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФР в г. Инте Республики Коми просит решение суда отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> истец обратился в УПФР в городе Инте РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении пенсии, так как стаж истца по Списку № 2 на день обращения за назначением пенсии составил календарно ... лет ... дней, с учетом льготного исчисления один год за полтора ... лет ... месяца ... дня при требуемых 12 годах 6 месяцах. Ответчик исключил из стажа работы, дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях, периоды работы в качестве кочегара в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы в качестве кочегара ... в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы в качестве кочегара ... в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работы в качестве кочегара в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работу в качестве машиниста (кочегара) котельной в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Периоды работы истца в ..., ..., ..., ... исключены ответчиком из спецстажа в связи с тем, что не подтверждено наличие у указанных предприятий котельных, работавших на твердом топливе.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция списка 23200000-13786).

Удовлетворяя заявленные истцом требования о включении спорных периодов работы в ..., ..., ..., ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд первой инстанции руководствовался показаниями свидетеля Х.Г. и актом осмотра отопительных котлов от <Дата обезличена>, в соответствии с которым в <Адрес обезличен> в настоящее время имеется два котла марки КВ-300, работающих на твердом топливе (угле) 1981 года выпуска, которые ранее принадлежали ..., ..., ..., ..., в связи с чем, суд пришел к выводу о доказанности факта работы истца на указанных предприятиях с тяжелыми условиями труда.

При этом судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ при подсчете трудового стажа характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Принимая во внимание приведенные положения нормативных правовых актов, судебная коллегия приходит к выводу, что показания свидетеля Х.Г. и акт осмотра отопительных котлов от <Дата обезличена> фактически представляют собой субъективное мнение отдельных лиц о характере работы Семяшкина С.И. и в силу прямого запрета, установленного пенсионным и гражданским процессуальным законодательством, не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды с особыми условиями труда.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истцом не представлено соответствующих доказательств, подтверждающих наличие на предприятиях ..., ..., ..., ... котельных, работавших на твердом топливе, судебная коллегия приходит к выводу, что в рассматриваемом споре отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о включении периодов работы Семяшкина С.И. на указанных предприятиях в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, решение Интинского городского суда Республики Коми в указанной части нельзя признать законным и поэтому оно подлежит отмене.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что периоды работы истца на предприятиях ..., ..., ..., ... не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, то решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить Семяшкину С.И. досрочную трудовую пенсию также подлежит отмене, поскольку истец не имеет предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> в части включения периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и в части назначения досрочной трудовой пенсии отменить, вынести в указанной части новое решение.

В удовлетворении требований Семяшкина С.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики о возложении обязанности включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отказать.

В удовлетворении требований Семяшкина С.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики о возложении обязанности назначить пенсию по пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата обезличена>, выплатить недополученные суммы пенсии за период <Дата обезличена> по день принятия решения судом отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи