Решение по делу № 2а-1286/2016 от 26.10.2016

№ 2а-1286/2016 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2016 г. г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Г.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) к Лебедевой С.Л. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к Лебедевой С.Л. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Административный иск обоснован тем, что Лебедева С.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и обязана оплачивать своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность надлежащим образом ею не исполнена. ГУ - УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области было вынесено Постановление № от ДДММГГГГ о взыскании недоимки, пеней и штрафов с Лебедевой С.Л. Сумма подлежащая взысканию составляет *****. Исполнительный документ был направлен для принудительного взыскания в ОСП по Заволжскому округу г.Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № от ДДММГГГГ До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Должник без уважительных причин уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве. На основании положений п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просят временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере ***** руб. ограничить выезд за пределы Российской Федерации должнику Лебедевой С.Л.

В судебном заседании представитель административного истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району Костромской области не присутствуют, просили рассматривать административное дело без их участия.

Административный ответчик Лебедева С.Л. заблаговременно извещена судом по адресу регистрации надлежащим образом заказной и простой корреспонденцией.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Нежелание административного ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о ее уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лебедевой С.Л., которая не явившись в судебное заседание, самостоятельно отказалась от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в административном процессе.

Представитель заинтересованного лица и заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Заволжскому округу г.Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Лебедева С.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДДММГГГГ.

ДДММГГГГ постановлением заместителя руководителя ГУ- Управления Пенсионного фонда России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области взысканы с индивидуального предпринимателя Лебедевой С.Л. недоимка по страховым взносам в размере 22 261 руб. 38 коп.

На основании данного постановления ДДММГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Заволжскому округ г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области в отношении Лебедевой С.Л. возбуждено исполнительное производство №. Лебедевой С.Л. предложено в пятидневный срок с момента получения копии постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Должник Лебедева С.Л. была надлежащим образом уведомлена о возбуждении в отношении нее указанного выше исполнительного производства, однако до настоящего времени не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В связи с невозможностью установления должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств или ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст.ст. 6,14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено. Возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что Лебедевой С.Л. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не исполнена до настоящего времени, суд полагает, что имеются основания для наложения в отношении нее временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ *****, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *****.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░