Решение по делу № 2-2296/2014 от 23.06.2014

                    Дело № 2-2296/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2014 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе :

председательствующего судьи Клюшиной С.А.

при секретаре Карпеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гребенюк В.И к администрации МО г.Армавир об установлении факта владения земельным участком на праве собственности и признании права собственности на земельный участок

установил :

Гребенюк В.В. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Армавир о признании права собственности на земельный участок <...>, расположенный по адресу: г.Армавир <...>. Свой иск мотивировала тем, что с мая 1974г. использует земельный участок площадью <...> кв.м, регулярно оплачивает членские взносы и коммунальные платежи, обрабатывает землю, сажает различные растения, сезонные овощи. Администрацией МО г.Армавир ей отказано в передаче в собственность земельного участка. Полагая, что отказом в передаче в собственность, бесплатно, земельного участка, нарушаются её права собственника, то она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании Гребенюк В.В. и ее представитель, действующая по доверенности Хачатрян Э.А. поддержали иск по основаниям изложенным в нем.

Представитель администрации МО г.Армавир в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истицу и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно членской книжки садовода, справки председателя <...> от 13.03.2014г. Гребенюк В.В. с 14.05.1974года является членом <...> правообладателем которого является <...> и использует земельный участок <...> г.Армавира, за который она регулярно уплачивает членские взносы. Согласно списков садоводов на 2012г. Гребенюк В.В. значится под номером <...>

Факт использования истицей земельного участка <...>, <...> с 1974года подтвердили в судебном заседании свидетели Жеребилова Л.А. и Свергунова Т.В.

Согласно уведомления в ЕГРП отсутствуют сведения о правообладателях спорного земельного участка.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление садоводам, огородникам и дачникам (садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан) в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату и может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, Федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п.3 ст.3). Следовательно, никаких негативных последствий для граждан, не переоформивших свои права, не наступает.

    Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для садоводства, огородничества, дачного хозяйства и некоторых других определенных законом целей на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом указанный участок не может предоставляться в частную собственность.

Правовые нормы п.4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ закрепляют право гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на приобретение земельного участка, предоставленного этому гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков данного некоммерческого объединения документом, в собственность бесплатно.

Как следует из контекста п.4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ, в этом случае конкретный вид права гражданина на землю установлен не был. Земельный участок использовался им в соответствии с распределением земель в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный предоставлять садовые, огородные или дачные земельные участки в предусмотренных ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ случаях, обязан в установленный двухнедельный срок, считая от даты получения соответствующего заявления, принять решение относительно предоставления такого земельного участка в собственность заявителя. Отказ в предоставлении указанных земельных участков в собственность может быть мотивирован только положениями федеральных законов, запрещающими передачу этих участков в частную собственность.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом (Лесным и Водным кодексами РФ, Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ "Об обороне" и другими законами) запрет на предоставление такого участка в частную собственность.

Правовой основой регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", на момент вступления которого в законную силу с\т <...> прекратило свое существование, в силу чего и не было зарегистрировано в ИФНС г.Армавира, что однако не может повлечь для его членов негативных последствий в виде отказа передачи в собственность занимаемых земельных участков, которыми они добросовестно владеют по настоящее время.

Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении \ ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»\ связано с наличием совокупности следующих условий:

1) достижение лицом определенного возраст \ ст. 21 ГК РФ\,

2) наличие российского гражданства,

3) наличие прав на земельные участки в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Данные права могут быть приобретены гражданами на момент создания некоммерческой организации либо в дальнейшем в связи с переходом прав на земельные участки по гражданско-правовым основаниям. Документом, подтверждающим членство в объединении, является членская книжка или иной документ, форма которого предусмотрена уставом, который выдается лицу в течение трех месяцев с момента принятия его в члены объединения.

Согласно п.3 ст.40 вышеуказанного федерального закона, при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Истец Гребенюк В.В. приобрела право на земельный участок на момент создания с\т, её членство в товариществе подтверждено членской книжкой установленного образца.

Таким образом, анализ действующего законодательства в сфере регулирования спорного правоотношения и представленных суду доказательств, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для отказа в бесплатном предоставлении истцу в собственность земельного участка в <...>

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет \кадастровый номер <...>\ и имеет разрешенное использование: для садоводства, площадь <...> кв.м.

Совокупность исследованных доказательств, а также анализ положений действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, позволяет суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Установление юридического факта владения спорным земельным участком на праве собственности в данном случае не требуется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ <...>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.07.2014░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 26.08.2014 ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░