Решение по делу № 2-2662/2016 от 16.09.2016

Гражданское дело № 2-2662/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2016 года город Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области С.

при секретаре судебного заседания Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

А. к Администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного,

У С Т А Н О В И Л:

А. предъявил иск к Администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного.

Свое требование истец мотивирует тем, что с -- он проживает в двухкомнатной квартире в Амурской области Свободненского района --

-- между истцом и Администрацией Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области был заключен договор социального найма жилого помещения в отношении муниципального жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 28,5 кв.м. в --.

Согласно акту -- от -- обследования жилого помещения, расположенного в --, состоящего из четырех квартир, признан аварийным, не пригодным для проживания в связи с высокой степенью износа, снижением прочности, надежности и несущей способностью конструктивных элементов здания.

На его обращение в администрацию Дмитриевского сельсовета от 1 апреля 2016 года о предоставлении ему жилья взамен аварийного, в его адрес был направлен ответ от 26 мая 2016 года за № 188 о том, что в настоящее время Администрация Дмитриевского сельсовета свободным муниципальным жилым фондом не располагает.

Согласно постановлению главы Администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области № 125 от 30 август 2016 года он был признан нуждающимся в жилом помещении.

В настоящее время в указанном жилом помещении проживать невозможно, так как полы местами провалены, потолок обвис, а во время дождя дождевые воды проникают в квартиру.

Другого жилого помещения, где бы истец мог проживать без опасности для своего здоровья и жизни, у него нет и никогда не было.

С декабря 2010 года и по настоящее время он работает в МОАУ СОШ -- г. Свободного в должности учителя информатики и НКТ, его заработная плата не позволяет самостоятельно приобрести либо арендовать жилое помещение.

На основании изложенного, просит суд обязать Администрацию Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.

Истец А. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил суд обязать Администрацию Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской область предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее 36,4 кв.м. по месту регистрации, а именно: --. На заявленных требованиях настаивал.

Глава Администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области П., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании заявленные требования не признал, считает, что права А. не нарушены, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Администрации Свободненского района, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица - Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования А. об обязании администрации Дмитриевского сельсовета предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м. не признала считает их не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено согласно договора социального найма от -- А. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: --, состоящее из двух комнат, общей площадью 36,4 кв.м.

Согласно акта обследования помещения от -- -- дом признан аварийным, непригодным для проживания в связи с высокой степенью износа снижения прочности, надежности и несущей способности конструктивных элементов здания.

-- А. обратился с заявлением в Администрацию Дмитриевского сельсовета с просьбой предоставить ему другое жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу: расположенного: --.

Согласно сообщения от -- Администрации Дмитриевского сельсовета аварийный и подлежащий сносу жилой дом по адресу: -- состоит в реестре аварийного жилого фонда Свободненского района и включен в региональную адресную программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013-2017 годах» № 157 от 12.04.2013, срок расследования 2017 год.

Согласно акта обследования помещения от 02.11.2016 года, дом расположенный по адресу: --, имеет высокую степень физического износа конструкций и состоит в реестре ветхого и аварийного фонда и включен в областную программу переселения граждан. На момент обследования жилого дома угроза безопасности проживания отсутствует.

Согласно заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от -- -- следует, что жилое помещение расположенное: -- непригодно для проживания в связи с несоответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Согласно экспертного заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» от 21 ноября 2016 года следует, что условия проживания в жилой -- жилого -- по адресу: -- соответствуют требованиям п.2.2, п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Судом установлено, что в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» разработана и утверждена Постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157 региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013-2017 годах». Согласно Приложения № 1 к региональной адресной программе, под № 1777 перечня аварийных многоквартирных домов указан --. Планируемая дата окончания переселения, сноса/реконструкции многоквартирного дома установлена на март 2017 года.

Поскольку администрацией Свободненского района Амурской области проводится плановая работа по переселению граждан, проживающих в домах, включенных в реестр аварийных многоквартирных домов, в порядке, установленном адресной программой, при рассмотрении дела установлено, что помещение, в котором проживает истец, не представляет опасности для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление истцу иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания должно быть проведено в соответствии с планом и установленным сроком сноса дома.

При таких обстоятельствах суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования А. к Администрации Дмитриевского сельского Совета Свободненского района Амурской области об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░               ░.