Решение по делу № 3-33/2013 от 20.06.2013

                Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РФ

20 августа 2013 года          Самарский областной суд в составе:            

Председательствующего    Шабаевой Е.И.,

При секретаре            Крайковой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Кучеровского А.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

                У С Т А Н О В И Л :

Кучеровский А.В. обратился в Самарский областной суд с заявлением к Министерству Финансов РФ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Свои требования заявитель обосновывает следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по его сообщению о совершении в отношении него преступления был направлен из <адрес> межрайонного следственного отдела Следственного Управления Следственного Комитета РФ в отдел полиции № Управления внутренних дел по <адрес>, куда поступил ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ материал из ОП № УВД по <адрес> был направлен в следственный изолятор № <адрес>. О дальнейшей судьбе материала ему до настоящего времени не известно, также неизвестно, какое и когда было вынесено окончательное решение со стороны следственных органов по его сообщению.

Направление материала по подследственности в ОП № УВД по <адрес> и затем в СИЗО-№ было незаконным, поскольку на тот момент дела данной категории относились к последственности мирового судьи. Данное обстоятельство в свою очередь и повлияло на длительность судопроизводства по его сообщению о совершении в отношении него преступления, выразившегося в оскорблении. В результате действий следственных органов было нарушено его право на уголовное судопроизводство в разумный срок, так как ему до сих пор не известно куда из СИЗО-№ направлен материал и какое решение по нему вынесено. Доследственная проверка длиться уже два года, хотя дело не является сложным, а по вине следственных органов непонятно куда и зачем направлено, что и стало причиной волокиты расследования дела. Его вины в длительности расследования дела нет.

На основании изложенного просил взыскать с Министерства Финансов РФ в его пользу компенсацию за нарушение его права на уголовное судопроизводство в разумный срок в сумме №..

В судебном заседании Кучеровский А.В. поддержал свои требования в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель Министерства Финансов РФ по доверенности Андреева М.Г. заявленные требования не признала, считает, что не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований Кучеровского А.В., при этом суд исходи из следующего.

В соответствии со ст.244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо другого принятого дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора или постановления суда, принятых по делу, либо другого судебного решения, которым прекращено уголовное судопроизводство.

В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 Закона).

Уголовным судопроизводством в силу п. 56 ст. 5 УПК Российской Федерации является досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Из смысла данных правовых норм в их системной связи следует, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в защиту предполагаемого нарушенного права на разумные сроки досудебного и судебного производства по уголовному делу, связанного с привлечением лица к уголовной ответственности.

Как усматривается из материалов настоящего дела и заявления о компенсации, Кучеровский А.В. обратился в суд в соответствии с гл. 22.1 ГПК Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ по факту нарушения его права на судопроизводство в разумный срок по рассмотрению его сообщения о преступлении – оскорблении ФИО1 с которым он обращался в <адрес> межрайонный следственный отдел СУ СК России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его заявление было направлено в ОП № УМВД России по <адрес>, откуда материал направлен в СИЗО-№

Указанные обстоятельства были установлены в ходе рассмотрения <адрес> районным судом <адрес> жалобы Кучеровского А.В. на бездействия начальника ОП № УМВД России по <адрес>. По результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ суд вынес постановление о ее удовлетворении, суд признал незаконным бездействие начальника ОП № УМВД России по <адрес>, выразившиеся в ненаправлении сообщения о принятом процессуальном решении по заявлению об оскорблении ФИО1

Установленные обстоятельства свидетельствую о том, что по результатам проверки, проведенной по заявлению Кучеровского А.В. о совершении в отношении него преступления, уголовное дело не возбуждалось, т.е. уголовное судопроизводство не осуществлялось.

Закон о компенсации предусматривает возможность присуждения компенсации при нарушении права на судопроизводство в разумный срок по уголовным делам, в рамках которых осуществлялось уголовное преследование, в связи с чем его действие не распространяется на правоотношения, возникающие при рассмотрении обращений и заявлений граждан, по которым уголовные дела в установленном законом порядке не возбуждались и уголовное преследование не осуществлялось.

Поэтому не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных Кучеровским А.В. требований о присуждении компенсации за нарушение его права на уголовное судопроизводство в разумные сроки по рассмотрению его сообщения о преступлении.

Доводы заявителя о том, что судом было признано незаконным бездействие начальника по ненаправлению ему сообщения о принятом процессуальном решении в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ по его заявлению не имеют правового значения в данном случае.

Руководствуясь ст. 194-198, 244.9 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Кучеровскому А.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда, заявителем – с момента получения копии решения.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 24.10.2013 г.