Решение по делу № 2а-2431/2016 от 02.11.2016

Дело № 2а2431/2016 Мотивированное решение изготовлено 10.11.2016 года. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

10 ноября 2016 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Зараевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск В.,

при секретаре Синицкой А.Т.,

а также с участием представителя административного истца Р., действующей на основании доверенности № 3д от 06.04.2016 года,

административного ответчика П. и его представителя –адвоката Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «п.Уральский» об установлении административного надзора в отношении П.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальное управление МВД России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «п.Уральский» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит на основании положений ст.3 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении П. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 05.11.2022 года, со следующими ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленное время; запретить пребывание вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запретить выезд за пределы Новоуральского городского округа, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства. В обоснование заявления указано, что П. по приговору Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 24.11.2005 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет. Был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 06.11.2014 года. В настоящее время П. имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо опасного преступления при опасном рецидиве, поэтому подпадает под действие вышеуказанного Федерального закона.

В судебном заседании представитель административного истца Р. на удовлетворении требований заявления настаивала, поддержав изложенные в нем доводы, пояснив при этом, что установление в отношении П. административного надзора необходимо в целях профилактики и предупреждения совершения ею аналогичных и иных преступлений.

П. и его представитель – адвокат Ж. возражали против установления административного надзора, указав, что при вынесении приговора 24.11.2005 года в его действиях ошибочно было признано наличие опасного рецидива, так как все предыдущие судимости были погашены. В настоящее время работает, в том числе за пределами города Новоуральска.

Участвующий в деле прокурор считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что П. судим 24.11.2005 года по приговору Кировского районного суда г.Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет, то есть за совершение особо тяжкого преступления (ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации) при опасном рецидиве, что следует из содержания приговора. Срок погашения судимости по данной категории преступлений в силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет. 06.11.2014 года П. освобожден из мест заключения условно-досрочно на 1 год 4 месяца. На данный момент и на день вступления в силу вышеуказанного Федерального закона ее судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена и не снята.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что П. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор в соответствии с нормами указанного Федерального закона.

Довод административного ответчика и его представителя о неправильном определении судом вида рецидива как опасного является несостоятельным, поскольку такой вид рецидива установлен вступившим в законную силу приговором суда и учтен при назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего уголовную ответственность. О наличии в действиях П. опасного рецидива свидетельствует также назначенный судом вид исправительного учреждения - исправительная колония особого режима, отбывание наказание в которой в силу п. «в» ч. 1 ст. 58 Уголовного кодекса Российской Федерации назначается при опасном рецидиве. Каких-либо судебных постановлений, изменяющих вид рецидива П., либо исключающих его суду не представлено.

Согласно ст. 272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Заявленные требования о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связанно с графиком рабочего времени, о запрете на выезд за пределы Новоуральского городского округа, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, а также возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства основаны на законе, являются обоснованными и не противоречат требованиям, изложенным в ст.4 вышеприведенного закона.

Поскольку П. ранее осужден за преступление при опасном рецидиве, то административный надзор следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 05.11.2022 года, когда у П. истекает восьмилетний срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273, 298 ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «п.Уральский» об установлении административного надзора в отношении П. удовлетворить.

Установить в отношении П. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 05.11.2022 года включительно.

Установить П. на весь срок административного надзора следующие ограничения:

1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное время;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком рабочего времени;

4) запретить выезд за пределы Новоуральского городского округа, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Новоуральский городской суд.

Председательствующий: Н.В.Зараева

Согласовано:

Судья Н.В.Зараева