Решение по делу № 21-177/2016 от 09.08.2016

Дело № 21-177/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 18 августа 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноусова А.Н.,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отделения ГИБДД Управления МВД РФ по г. Кызылу Ш.Э.Э. от 16 июня 2016 года № первый заместитель мэра г. Кызыла по жизнеобеспечению Черноусов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июля 2016 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением судьи, начальник ОГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу Ш.Э.Э. подал жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит его отменить и принять новое решение, указывая на то, что бездействие Черноусова А.Н., выразившееся в непринятии мер по установке дорожных знаков, образует состав административного правонарушения, предусмотренного с. 12.34 КоАП РФ. Постановление должностного лица содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГИБДД Управления МВД РФ по г. Кызылу Дондуп Э.А., действующий на основании доверенности, жалобу полностью поддержал по указанным в ней доводам, просил решение судьи отменить.

Представитель Черноусова А.Н. - Ондар А.В., действующая по доверенности, с жалобой не согласилась.

Черноусов А.Н. в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 9 июня 2016 года старшим государственным инспектором по БДД ОГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу К.А.А. был составлен акт выявленных недостатков улично-дорожной сети г. Кызыла в присутствии двух свидетелей Д.Э.А., Б.А.П., а именно – на перекрестке улиц Магистральная-Новоселов г. Кызыла по ул. Магистральная в восточной и западном направлениях (перед перекрестком с ул. Новоселов), на пешеходном переходе, обозначенным дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра», над проезжей частью отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1(2) в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2004 и п. 4.1 ГОСТ Р 50597-93.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения заместителя мэра г. Кызыла по жизнеобеспечению - начальника МКУ «Департамент городского хозяйства» Черноусова А.Н. к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД РФ г. Кызылу Ш.Э.Э. по делу об административном правонарушении от 16 июня 2016 года должностное лицо - первый заместитель мэра г. Кызыла по жизнеобеспечению Черноусов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и ему наложено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность привлечения Черноусова А.Н. к административной ответственности, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Черноусова А.Н. состава административного правонарушения, поскольку отсутствуют доказательства его вины.

Постановлением первого заместителя мэра г. Кызыла по жизнеобеспечению Черноусова А.Н. от 24 марта 2016 г. № утверждено Техническое задание на текущее содержание технических средств организации дорожного движения на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» на период с 01.01.2016 г. – 31.12.2016 г., предусматривающее также установление дорожных знаков на улицах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Постановлением первого заместителя мэра г. Кызыла по жизнеобеспечению Черноусова А.Н. от 7 июня 2016 г. № внесены изменения в постановление от 24 марта 2016 года №, а именно установлены сроки установления дорожных знаков, выполнение проектных и строительных работ (установка дорожных знаков, опор под растяжки и др.) осуществляется в течение 120 дней. Директором МУП «Дортехсервис» С.В.А. утвержден график установки дорожного знака 5.19.1 (2) в том числе на улицах Магистральная и Новоселов г.Кызыла.

21 января 2016 года городским округом «Город Кызыл Республики Тыва» в лице МКУ «Департамент городского хозяйства г. Кызыла» заключен договор с муниципальным унитарным предприятием «Дорожно-технический сервис», предметом которого является предоставление субсидий из бюджета города Кызыла в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию технических средств организации дорожного движения на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Исследовав представленные письменные доказательства, прихожу к выводу, что Черноусовым А.Н. были приняты все зависящие от него меры по обеспечению безопасности дорожного движения, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку в данном случае Черноусовым А.Н. утверждено Техническое задание на текущее содержание технических средств организации дорожного движения на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» на период с 01.01.2016 г. – 31.12.2016 г., предусматривающее также установление дорожных знаков, в том числе на улице Новоселов и Магистральная г. Кызыла, и 21 января 2016 года городским округом «Город Кызыл Республики Тыва» в лице МКУ «Департамент городского хозяйства г. Кызыла» заключен договор с муниципальным унитарным предприятием «Дорожно-технический сервис», предметом которого является предоставление субсидий из бюджета города Кызыла в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию технических средств организации дорожного движения на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

В связи с чем оснований не согласиться с выводом судьи городского суда об отсутствии в действиях Черноусова А.Н. состава вмененного административного правонарушения не имеется.

Доводам жалобы о том, что Черноусов А.Н. допустил бездействие, выразившееся в том, что им не организована безопасность дорожного движения, а именно не предприняты меры по установке дорожных знаков по ул. Магистральная, г. Кызыла, являлись предметом рассмотрения судьей городского суда и получили надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу – начальника ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Кызылу Ш.Э.Э. - без удовлетворения.

Судья Т.В.Кунгаа