Решение по делу № 33-11304/2013 от 14.11.2013

Судья: Филиппова Т.М. гр. дело № 33- 11304/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«27» ноября 2013 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Желтышевой А.И.

судей Печниковой Е.Р., Минеевой О.Г.

при секретаре Моревой Н.П.

с участием прокурора Тихоновой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 10 Автозаводского района г. Тольятти, по апелляционному представлению прокурора Автозаводского района г. Тольятти на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19 сентября 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Колчина Е.И. - удовлетворить.

Взыскать с ГУ Самарское региональное отделение ФСС РФ в пользу Колчина Е.И. задолженность по страховым выплатам за период с 01 января 2011 года по 30 сентября 2013 года в размере 181 229 рублей 58 копеек.

Обязать ГУ Самарское региональное отделение ФСС РФ назначить и выплачивать Колчину Е.И. с 01 октября 2013 года ежемесячные страховые выплаты в размере 13 997 рублей 04 копейки с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Печниковой Е.Р., объяснения представителя ГУ-Самарского регионального отделения ФСС РФ в лице филиала № 10 Автозаводского района г. Тольятти - Бобковой Г.Ю., заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колчин Е.И. обратился в суд с иском к ГУ – Самарскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала №10 Автозаводского района г.Тольятти, в котором с учетом уточнений просил взыскать за период с 01.01.2011г. по 30.09.2013г. задолженность по страховым выплатам в размере 181 229 рублей 58 копеек; установить ежемесячные страховые выплаты с 01.10.2013 года в размере 13997 рублей 04копееек с последующей индексацией согласно действующему законодательству РФ.

Свои требования мотивировал тем, что является получателем страховых выплат по потери трудоспособности, полученной в результате профессионального заболевания, установленного 04 апреля 2001 года, имеет утрату трудоспособности 30%.

Ежемесячные страховые выплаты истец получает в ФСС. Однако выплаты ему производятся в заниженном размере, так как после изменения законодательства ФСС не привел в соответствие с законом размер страховых выплат истца: не проиндексировал суммы заработка, из которого исчисляется страховая выплата. В соответствии с Федеральным законом от 09.12.2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступившим в законную силу 01.01.2011г., при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Истец получал ежемесячные страховые выплаты в меньшем размере, в связи с чем считает, что нарушено его право на возмещение вреда в полном размере.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ СРО ФСС РФ в лице директора филиала №10 Автозаводского района г. Тольятти - Герасимова С.Г. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права, поскольку расчет и начисление ежемесячных страховых выплат Колчину Е.И. осуществлены в соответствии с действующим законодательством, согласно которому увеличению с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты, подлежит средний месячный заработок застрахованного.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить в виду неправильного применения норм материального права, поскольку суммы заработка следует увеличить пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда с 01.07.2000г. в 1,581раза, а с 01.01.2001г. в 1,515раза. Согласно расчету, представленному в представлении, задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2011г. по 30.09.2013г. составляет 84326руб.76коп., а ежемесячная страховая выплата с 01.10.2013г. составляет 10881руб.70коп.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ- Самарского регионального отделения ФСС РФ в лице филиала №10 Автозаводского района г. Тольятти - Бобкова Г.Ю. доводы жалобы поддержала.

Колчин Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение изменить, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению.

Установлено, что Колчин Е.И. в период работы в ОАО «<данные изъяты>» получил профессиональное заболевание.

12.04.2001 г. составлен Акт расследования профессионального заболевания.

По заключению учреждения МСЭ от 18.05.2001г. Колчину Е.И. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 30% бессрочно и назначены соответствующие страховые выплаты.

С 01.01.2013г. Колчину Е.И. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 8170 рублей 66 коп.

Из представленной справки-расчета размера утраченного заработка Колчина Е.И. следует, что ответчиком для определения среднемесячного заработка застрахованного был взят годичный период с мая 2000 г. по апрель 2001г.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В силу п. 3 ст. 12 Федерального закона, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

В соответствии с п. 10 ст. 12 указанного выше Федерального закона, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Аналогичные разъяснения содержатся в абз. 6 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.03.2011г. «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Законом № 350-ФЗ от 09.12.2010 г. также установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего закона без учета коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 Федерального закона № 125 ФЗ от 24.07.1998 г., подлежат перерасчету с 01.01.2011 г., с учетом указанных коэффициентов.

Между тем, при перерасчете размера причитающейся истцу страховой выплаты, ответчиком не были учтены указанные выше положения законодательства, поскольку установленные законом повышающие коэффициенты не были применены к суммам заработка истца за расчетный период, из которых исчислена страховая выплата.

Учитывая, что применение индексации направлено на учет арифметическими средствами уменьшения покупательной способности рубля в течение годичного расчетного периода и позволяет при расчете суммы заработка за этот период использовать по каждому из месяцев значение заработной платы, выраженное исходя из покупательной способности рубля на конец периода, индексации (увеличению) подлежат суммы заработка истца «внутри» расчетного периода, из которого осуществлялся расчет среднемесячного заработка Колчина Е.И. при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты.

Более того, об этом свидетельствует буквальное указание закона на то, что увеличению на соответствующие коэффициенты подлежат суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные застрахованным до дня проведения индексации, а не среднемесячный заработок, исчисленный за расчетный период.

Поскольку установлено, что страховщиком допущены нарушения требований закона при определении Колчину Е.И. размера ежемесячных страховых выплат с 01.01.2011г. суд пришел к правильному выводу, что Колчин Е.И. не в полном объеме получал возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая, в связи с чем, у ответчика возникла перед ним задолженность, которая полежит взысканию за период с 01.01.2011 г. по 30.09.2013г. Однако, судом не правильно истолкованы положения п. 10 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

В данном случае к каждому ежемесячному заработку внутри расчетного периода необходимо применять лишь один коэффициент, установленный для данного периода времени. Суммы заработка, полученные истцом в расчетный период с июля 2000г. по декабрь 2000г. подлежат увеличению на коэффициент 1,581, действующий с июля 2000г., а на коэффициент 1,515, действующий с января 2001г., подлежат увеличению суммы заработка, полученные истцом в период с января 2001г. по апрель 2001г.

Определяя размер подлежащей взысканию суммы задолженности, а также размер ежемесячных страховых выплат, судебная коллегия исходит из справки проверки арифметической точности расчета, представленной ответчиком, согласно которому:

-заработок за май, июнь 2000г. в размере 6712,24руб., 6904,16руб. не индексируется:

-заработок за июль 2000г. 5814,50x1,581=9192,72руб;

-заработок за август 2000г. 3409,86 х 1,581=5390,99руб;

    -заработок за сентябрь 2000г. 5816,81х 1,581=9196,38руб;

    -заработок за октябрь 2000г. 5578,35 х 1,581=8819,37руб;

    -заработок за ноябрь 2000г. 5449,26 х 1,581=8615,28руб.;

    -заработок за декабрь 2000г. 3569,50 х 1,581=5643,38руб.

    -заработок за январь 2001г. 5417,80 х 1,515=8207,97руб;

    -заработок за февраль 2001г. 4 399,98 х 1,515=6665,97руб;

    -заработок за март 2001г. 5 846,56х 1,515=8857,54руб;

    -заработок за апрель 2001г. 4 308,26х 1,515=6527,01руб.

    Заработок с мая 2000г. по апрель 2001г. составляет 90738руб.01коп.; ежемесячная страховая выплата: 90738,01:12х30%=2268,45руб.

    Ежемесячная страховая выплата с 01.01.2011г. составляет 10485,42руб. (2268,45х1,5 x 1,5 x 1,1 x 1, 094 x 1, 085 x 1, 075 x 1,085 x 1, 019 x 1, 13 x 1,1 x 1, 065 =10485,42руб.).

    С 01.01.2012г. 10485.42руб.х1,06=11114,55руб.

    С 01.01.2013г. 11114,55руб.х1,055=11725,85руб.

    Недоплата за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составляет 38149.21руб.

    Недоплата за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. составляет 40438,15руб.

    Недоплата за период с 01.01.2013г. по 30.09.2013г. составляет 31996.68руб., а всего 110584,04руб.

Таким образом, с 01.10.2013г. размер ежемесячной страховой выплаты составляет 11725руб.85коп, а размер задолженности по страховым выплатам за период с 01.01.2011г. по 30.09.2013г. составляет 110584руб.04коп.

С учетом изложенного решение суда полежит изменению путем уменьшения размера ежемесячных страховых выплат и размера задолженности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что индексации подлежит итоговая сумма среднемесячного заработка истца, исчисленная по правилам п. 3 ст. 12 ФЗ № 125 основанием к отмене решения суда не являются, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

В силу п. 10 ст. 12 ФЗ № 125 увеличению на коэффициенты индексации подлежат суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные до дня индексации, а не сумма среднемесячного заработка. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Положения п. 3 ст. 12 ФЗ №125, регулирующие порядок исчисления среднемесячного заработка для определения размера ежемесячной страховой выплаты, подлежат применению и толкованию в их взаимосвязи с иными положениями закона, в том числе и п. 10 ст. 12, а также иными положениями законодательства, регулирующими правоотношения сторон. Сведений о применении работодателем указанных выше коэффициентов к заработку работника, суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 19 сентября 2013года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

«Взыскать с Государственного учреждения - Самарского регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 10 Автозаводского района г. Тольятти в пользу Колчина Е.И. задолженность по страховым выплатам за период с 01.01.2011 года по 30.09.2013 года в размере 110584 рублей 04 копеек.

Обязать Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 10 Автозаводского района г. Тольятти установить Колчину Е.И. ежемесячные страховые выплаты с 01.10.2013года в размере 11725 рублей 85 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

Председательствующий

Судьи