Решение по делу № 2-3642/2016 от 26.09.2016

    2-3642/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 декабря 2016 года город Воронеж

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего- судьи Филимоновой Л.В.,

при секретаре Потаенковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску управы Левобережного района городского округа город Воронеж к Марышеву м.в. о демонтаже гаража,

Установил:

Истец управа Левобережного района городского округа город Воронеж обратилась к Марышеву М.В., указывая, что специалистами управы Левобережного района городского округа город Воронеж проведено комиссионное обследование территории района в целях выявления самовольно установленных гаражей. В ходе обследования установлено, что на земельном участке, в районе многоквартирных домов 16 и 18 по набережной Авиастроителей, г. Воронежа, расположен металлический гараж под условным номером 81. Разрешающие документы на установку гаража не выдавались, договора аренды на занятые земельные участки не заключались. На момент комиссионного обследования владельцы металлических гаражей отсутствовали. По результатам обследования произведена фотофиксация самовольно возведенного металлического гаража по наб. Авиастроителей в районе жилых домов 16 и 18. Ответчик, зарегистрированный по вышеуказанному адресу, использует металлический гараж с условным номером 3, правоустанавливающие документы на занятый гаражом земельный участок отсутствуют, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. Данный факт подтверждается собственноручно написанным заявлением Марышева М.В. от 03.06.2014г., в котором также указано на то, что гараж установлен без разрешительной документации. 17.08.2016 в адрес ответчика управой района направлено уведомление о необходимости в течение 14 дней с момента его получения произвести демонтаж незаконно установленного гаража. В начале сентября 2016 специалистами управы Левобережного района городского округа город Воронеж проведено комиссионное обследование самовольно установленных гаражей на территории района с целью проверки исполнения владельцами незаконно установленных гаражей требований по их добровольному сносу. В ходе обследования установлено, что земельный участок, занимаемый гаражом с условным номером 3, не освобожден и продолжает использоваться ответчиком в личных целях. Так же управой района на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж была опубликована информация о демонтаже данного объекта. Просит суд обязать Марышева М.В. демонтировать за счет собственных средств, незаконно установленный металлический гараж с условным номером 81 по адресу: г. Воронеж, набережная Авиастроителей, в районе жилых домов 16 и 18 в течение десяти дней с момента вступления решен суда в законную силу.

Представитель истца Управа Левобережного района городского округа город Воронеж по доверенности Рогачева И.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Просила суд обязать Марышева М.В. демонтировать за счет собственных средств, незаконно установленный металлический гараж с условным номером 81 по адресу:г.Воронеж, набережная Авиастроителей, в районе жилых домов 16 и 18 в течение десяти дней с момента вступления решен суда в законную силу

Ответчик Марышев М.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснил что группа товарищей уже обращается по поводу оформления земельных участков, но вообще он гараж продал, но кому не скажет, не желает.

Представитель третьего лица ДИЗО Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав, том числе прав землепользования, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.60 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений, предусмотренных ст.ст.14, 44, 47, 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I в действующей редакции, утверждение правил землепользования и застройки на территории муниципального округа город Воронеж, земельный контроль за использованием земель городского округа, осмотр сооружений и выдача рекомендаций об устранении нарушений, выявленных в ходе таких осмотров, относятся к вопросам местного значения городского округа город Воронеж.

Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу пункта 28.1 статьи 48 названного Устава городского округа город Воронеж исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления по решению в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных гаражей реализует администрация городского округа в лице ее органов и подразделений.

Согласно п1.1 Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 N 264 (ред. от 14.09.2016), управа Левобережного района городского округа город Воронеж (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа город Воронеж к компетенции администрации городского округа город Воронеж.

Управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж (п. 3.4.13 Положения).

Исходя из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом.

Судом установлено, что на земельном участке в районе многоквартирных домов 16 и 18 по набережной Авиастроителей <адрес> установлен металлический гараж с условным номером 3 (л.д.8-9).

Обращаясь с указанным иском, истец ссылается на то, что спорный металлический гараж установлен самоуправно и находится во владении ответчика, у которого правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый спорным гаражом, и сам гараж, отсутствуют.

Факт использования земельного участка и размещения на нем металлического гаража без разрешительной документации подтверждается пояснениями представителями истца, которые в силу части первой ст.55 ГПК РФ являются доказательствами, заявлением ответчика Марышева М.В. от 03.06.2014года, в котором он указал, что ему принадлежит металлический гараж с условным номером 81, расположенный в районе нарсуда по <адрес> авиастроителей, разрешительная документация на установку гаража отсутствует (л.д.6).

Ответчику в августе 2016 года Управой Левобережного района городского округа город Воронеж высылалось уведомление, о представлении разрешительной документации на установку гаража, под условным номером 81, расположенной по Набережной авиастроителей в районе <адрес> (л.д.4,5).

Однако ответчик документов не представил.

Таким образом, факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, занятого спорным гаражом подтверждается совокупностью достаточных и достоверных доказательств.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является, помимо прочего, строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Аналогичная правовая позиция содержится и в п. 22, 23 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

По правилам, предусмотренным ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (часть 2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений, предусмотренных частями 2,3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражения по предъявленному к нему иску и доказательства, опровергающие доводы истца, не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленный гараж является самовольным строением, нарушает права муниципального образования городского округа город Воронеж, как владельца земельного участка, права на который не разграничены.

Следовательно, в целях устранения нарушенного права незаконно возведенное строение - спорный гараж подлежит сносу ответчиком либо за его счет.

Суд находит возможным удовлетворить требования истца и, исходя из ст.206 ГПК РФ, установить срок исполнения решения в части демонтажа временных сооружений 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1 ст.206 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333-19,333-20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Марышева м.в. в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет металлический гараж с условным номером 81, расположенный по адресу: <адрес>, Набережная Авиастроителей, в районе жилых домов 16 и 18.

В случае не исполнения Марышевым м.в. настоящего решения суда, управа Левобережного района городского округа город Воронеж вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья            Филимонова Л.В.