Решение по делу № 5-408/2016 от 02.11.2016

Дело № 5-408/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 декабря 2016 года                                город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Селетковой Н.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Трониной О.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Трониной О.П.

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Определением УУП ОУУП и ПДН ОП № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра помещения отдела «.......», расположенного на первом этаже ТЦ «.......» по адресу: <адрес>, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Трониной О.П. по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП №, ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. в отделе «.......», принадлежащем Т., расположенном по адресу: <адрес> в помещении торгового центра «.......», Тронина О.П. допустила демонстрацию для свободной розничной продажи товара, а именно, зажигалки с надписью «.......» в количестве ....... штук и зажигалки с надписью «.......» в количестве ....... штуки, с изображением листа наркотического растения «.......». ....... внесена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо из прекурсоры, и подлежащие контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934.

Таким образом, Тронина О.П. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тронина О.П. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признала, пояснила, что в торговом отделе «.......», принадлежащем ИП Т., работает на протяжении 4-х лет. Всей деятельностью по закупке и реализации товара в отделе занимается сама, с поставщиками товаров также сотрудничает только она. По поводу бензиновых зажигалок, которые находились в отделе на реализации, и на которых, якобы, изображен лист конопли, пояснила, что данные зажигалки приобретала на оптовой базе, расположенной по адресу: <адрес>. О том, что на зажигалках изображен лист конопли, внимание не обратила, все зажигалки были упакованы. После раскладки зажигалок на витрину также не обращала внимание ни на то, что на них изображено, ни на то, что написано на зажигалках на иностранном языке. Умысла на пропаганду или рекламу ....... средств не было, как выглядит конопля – не знает.

Выслушав пояснения Трониной О.П., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет назначение административного наказания.

В силу положений ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений, а также их реклама в силу ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 934 ....... (растение рода .......) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в ходе ОПО «.......» было выявлено, что на территории ТЦ «.......» по адресу: <адрес>, в отделе сувениров и подарков на 1-ом этаже допускается демонстрация для свободной розничной продажи товара (зажигалки) с изображением листа наркотического растения – ........

Факт совершения Трониной О.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции (л.д. 5), протоколом осмотра помещения торгового отдела «.......» и реализуемого товара (л.д. 6), протоколом изъятия, в том числе, ....... зажигалок с надписью «.......», ....... зажигалки с надписью «.......» (л.д. 7), фототаблицей (л.д. 8-11), объяснениями ИП Т. (л.д. 13), заключением ботанической экспертизы (л.д. 16).

Согласно указанному выше экспертному заключению, которое судья оценивает в совокупности с иными материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, стилизованное изображение на представленных предметах с надписями «.......», «.......» по форме листовой пластинки соответствует листьям растения ....... Для растений рода ....... свойственно наличие ......., среди которых имеется ........

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Трониной О.П. вменено, что она допустила пропаганду растений, содержащих наркотические средства.

Частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Исходя из содержания ст. 6.13 КоАП РФ под пропагандой в смысле комментируемой статьи следует понимать деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах и методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения таких средств (веществ и их прекурсоров), способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а равно и деятельность по производству и распространению соответствующей книжной продукции, продукции средств массовой информации, по непосредственному распространению указанных сведений с помощью информационно-телекоммуникационных сетей или другими способами. Согласно комментарию к ст. 6.13 КоАП РФ незаконной рекламой является распространение любым способом и в любой форме аналогичной информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему.

Судья считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. в отделе «.......», принадлежащем Т., расположенном по адресу: <адрес> в помещении торгового центра «.......», продавцом Трониной О.П. предлагались к розничной продаже зажигалки с надписью «.......» и зажигалки с надписью «.......» с изображением листа наркотического растения «.......», включенного в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Оценив все собранные по делу доказательства, действия Трониной О.П. квалифицируются по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная реклама растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Доводы Трониной О.П. о том, что она не знала, какое смысловое значение имеет изображение на зажигалках, не освобождает ее от административной ответственности. Тронина О.П., осуществляющая торговую деятельность, обязана знать и соблюдать законы РФ, в том числе о рекламе товаров, реклама которых не допускается.

    Указание Трониной О.П. на то, что умысел на распространение рекламы наркосодержащего растения у неё отсутствовал, не принимается во внимание, так как, демонстрируя товар с изображением листка ....... для свободной розничной продажи населению, Тронина О.П. не могла не осознавать, что предлагает к продаже товар с изображением листа наркотического растения «.......», что бесспорно указывает на наличие в её действиях умысла.

    Установлено, что предлагаемый к продаже товар находился доступном для покупателей месте, изображение листа конопли на зажигалках является рекламным образом, способным вызвать интерес к самому объекту (в данном случае - растению конопля, которое содержит наркотическое средство), сам товар (зажигалки) может выступать агентом передачи информации, которая является потенциально опасной для социума. Изображение листа ....... по мнению судьи, является видом незаконной рекламы, так как передает информацию о незаконном объекте рекламирования. Обстоятельств, препятствующих зрительному восприятию изображения на зажигалках, из материалов дела не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении наказания Трониной О.П. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ либо ст.4.3 КоАП РФ, имущественное положение Трониной О.П.

С учетом всех установленных обстоятельств совершенного Трониной О.П. правонарушения, данных о её личности, судья считает возможным определить Трониной О.П. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ, не выявлено.

Правовых оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом установленных обстоятельств данного правонарушения, оснований для применения в отношении Трониной О.П. ст.2.9 КоАП РФ и освобождения её от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение посягает на общественную нравственность и здоровье людей, представляя повышенную общественную опасность.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении Трониной О.П., предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, также не установлено.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Тронину О.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде четырех тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции - товаров с изображением листьев растения конопли (....... зажигалки с надписью «.......», ....... зажигалка с надписью «.......»).

Реквизиты получателя административного штрафа: .......

Исполнение постановления в части конфискации рекламной продукции возложить на Отдел судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Трониной О.П. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья                                    М.О. Разумовский