Решение по делу № 2-2953/2016 от 26.09.2016

Дело № 2-2953/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре Фондеркиной В.В.,

с участием истца Еремеева А.И.,

представителя ответчика МВД ЧР Павловой Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремеева А.И. к Министерству внутренних дел Чувашской Республики об индексации и перерасчете ежемесячных денежных компенсаций за возмещение вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Еремеев А.И. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Чувашской Республики (далее МВД ЧР) об индексации и перерасчете ежемесячных денежных компенсаций за возмещение вреда здоровью, мотивируя свои требования тем, что решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с Центра пенсионного обслуживания МВД ЧР в пользу истца за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» задолженность по сумме возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, обязать Центр пенсионного обслуживания МВД ЧР назначить истцу ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, предусмотренную ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию закона в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленным действующим законодательством РФ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время законодательно определены следующие коэффициенты индексации: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,11, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09, с ДД.ММ.ГГГГ -1,08, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ -1,13, с ДД.ММ.ГГГГ - - 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,065, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,06, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,055, с ДД.ММ.ГГГГ -1, 05, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,055, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,07. На ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью составила 49 747,52 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ отдел пенсионного обслуживания Центра пенсионного обеспечения МВД ЧР назначил истцу ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью с учетом индексации, применив пункт 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» в размере: 51737,42 руб., то есть с коэффициентом 1,04 (49747,52 х 1,04). Не согласен с расчетом, произведенным ответчиком, так как согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ в 2015 году выплаты, пособия и компенсации индексировались в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Порядок индексации с ДД.ММ.ГГГГ установлен с. 4 ФЗ № 68-ФЗ, а с ДД.ММ.ГГГГ – ст. 4.2 этого Закона. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении с ДД.ММ.ГГГГ размера индексации выплат, пособий и компенсаций», предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установлен коэффициент 1,07. Таким образом, сумма ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ должна составлять: <данные изъяты> руб., (<данные изъяты> х 1,07). Просил взыскать с ответчика за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование расходов, связанных с реализацией закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», задолженность возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, обязать назначить ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, предусмотренную Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию данного закона, <данные изъяты> руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Истец Еремеев А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика Павлова Л.А. исковые требования полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенных в письменных отзывах.

Представитель третьего лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по ЧР Катайкин Н.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможность рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Еремеев А.И. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и относится к гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с Центра пенсионного обслуживания МВД ЧР в пользу Еремеева А.И. за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» задолженность по сумме возмещения вреда здоровью за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, обязать Центр пенсионного обслуживания МВД ЧР назначить Еремееву Е.И. ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, предусмотренную ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию закона в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленным действующим законодательством РФ.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются специальным нормативным правовым актом - Законом РФ от 15.05.1991 г. N 1244-I, направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Положениями ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 г. N 31-ФЗ, вступившего в силу с 29.05.2004 г.) предусмотрен механизм защиты от инфляции сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В силу указанной нормы закона размеры выплат гражданам, установленные названным законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного законодательного требования Правительство Российской Федерации своими Постановлениями ежегодно утверждает правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеров компенсаций и иных выплат.

Так, за период с 01.01.2005 г. по настоящее время законодательно определены следующие коэффициенты индексации: с 01.01.2005 - 1,11, с 01.01.2006 - 1,09, с 01.01.2007 -1,08, с 01.01.2008 - 1,105, с 01.01.2009 года -1,13, с 01.01.2010 - 1,1, с 01.01.2011 - 1,065, с 01.01.2012 - 1,06, с 01.01.2013 - 1,055, с 01.01.2014 - 1,05, с 01.01.2015 - 1,055.

Постановлением правительства РФ № 42 от 28.01.2016 г. с 1 февраля 2016 г. установлен размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 68-ФЗ от 06.04.2015 г. постановлено осуществить с 1 февраля 2016 года индексацию на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона размером индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных в том числе ФЗ от 12.02.2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пп. 8).

Судом установлено и не оспорено сторонами, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью истца составила <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ отдел пенсионного обслуживания Центра пенсионного обеспечения МВД ЧР проиндексировал Еремееву А.И. ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью на 1,04 в соответствии с п. 4 ст. 8 ФЗ от 14.12.2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год, которая составила в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 1,04).

Учитывая, что вступившим в законную силу решением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено назначить Еремееву А.И. ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, предусмотренную ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленным действующим законодательством РФ, с учетом вышеуказанных норм и исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда причиненного здоровью Еремееву А.И. с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 1,07).

Следовательно, общая сумма возмещения вреда здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 8 мес. = <данные изъяты> руб.).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена истцу выплата ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 1,04) х 8 мес. = <данные изъяты> руб.).

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет составлять <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.).

При этом суд принимает во внимание, что ответчиком расчет сумм в возмещение вреда предложенный истцом, в возражениях и в суде не оспаривался, и не был опровергнут.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Министерства внутренних дел Чувашской Республики в пользу Еремеева А.И. за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование расходов, связанных с реализацией закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», задолженность по сумме возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Обязать Министерство внутренних дел Чувашской Республики назначить Еремееву А.И. ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, предусмотренную Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию данного закона, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья             Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2016 года