Дело № 2-414/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года г. Козьмодемьянск
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., с участием прокурора Филимонова А.В., при секретаре Зубковой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора,
в защиту неопределенного круга лиц, интересов инвалидов,
к муниципальному учреждению культуры «Краеведческий музей имени Н.Игнатьева»
о понуждении произвести действия, обеспечивающие беспрепятственный доступ в библиотеку инвалидов в здание муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей имени Н.Игнатьева»,
у с т а н о в и л :
Горномарийский межрайонный прокурор обратился в суд с названным заявлением, указав следующее.
5 мая 2011г. при проверке соблюдения требований Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г № 181-ФЗ (ред. от 09.12.2010) установлено, что вышеуказанные требования закона в муниципальном учреждении культуры «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева» должным образом не соблюдаются: вход в здание по адресу: д. Чаломкино, д. 34, не оборудован пандусом и поручнями для беспрепятственного подъезда инвалидов на инвалидных колясках.
Несоблюдение данных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных ст.ст. 18, 19, 27, 41, 45 Конституции РФ. Вышеуказанное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что нарушаются права и законные интересы неопределенного круга инвалидов, Горномарийский межрайонный прокурор в интересах инвалидов предъявляет в суд данное исковое заявление и на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» просит принудить муниципальное учреждение культуры «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева» предпринять необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание по адресу: д. Чаломкино, д.34, оборудовав вход в здание культуры пандусом и поручнями для подъезда инвалидов на инвалидных колясках.
В судебном заседании прокурор подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - директор музея Кашутина Е.Г. иск прокурора признала, представила договор подряда на производство ремонтно-строительных работ от 24 мая 2011 года о производстве работ по изготовлению и последующему монтажу пандуса входа в здание музея. Дополнительно объяснила, что на день рассмотрения дела в суде финансирование указанных работ не открыто, то есть нарушения законодательства в полном объеме не устранены.
Выслушав прокурора и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что муниципальное учреждение культуры «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева» является социальным объектом.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г № 181-ФЗ (ред. от 01.03.2008г.) предусматривает, что Правительство Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивными сооружениям, места отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Данные обстоятельства подтверждаются: копией устава МУК «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому липу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.05.2011г.; объяснением директора МУК «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева» Кашутиной Е.Г.; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на учете юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ; копией приказа от 17 января 2008г., справкой о проверке.
Суд приходит к выводу, что прокурор обоснованно обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, относящихся к категории инвалидов.Деятельность ответчика относится к культурно-досуговой. Потребителями являются граждане, в том числе инвалиды. Кроме того, иск предъявлен в защиту законных интересов инвалидов - лиц, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
Суд принимает признание ответчицей иска, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение культуры «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева» произвести действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание музея по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, деревня Чаломкино, дом 34, оборудовав вход в здание культуры пандусом и поручнями для подъезда инвалидов на инвалидных колясках.
Взыскать с муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей им. Н.Игнатьева» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебнуюколлегию по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в течении 10 днй со дня его вынесения с подачейжалобы через суд, вынесший решение.
Председательствующий И.М.Малышев