Решение по делу № 2-2995/2016 от 26.09.2016

    2-2995/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

    в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А.

при секретаре Сафиуллиной Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 24 октября 2016 года гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» (МУП «УК») о признании действий противоправными,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления обратился в суд с иском к МУП «УК» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства. Требования обосновывает тем, что с 08.09.2016г. по 22.09.2016г. в отношении муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» по жалобе на наличие насекомых в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Прокопьевск, <...> проведено административное расследование, в ходе которого был произведен осмотр дворовой территории, подвальных и подъездных помещений, мусорокамер жилого дома по <...>. На основании заключения эксперта <...>-ЭО от ДД.ММ.ГГГГ по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе установлено: отсутствует устройство мелкоячеистой сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий подвального помещения, не проведена своевременная уборка подвального помещения, не проведены мероприятия по своевременному ремонту отмостков вокруг здания, при визуальном осмотре подвального помещения обнаружены синантропические членистоногие (тараканы в большом количестве), что не соответствует требованиям п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». В связи с этим на МУП «УК» был составлен административный материал, в результате чего на ответчика был наложен штраф. Признать противоправными действия МУП «УК» по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика в срок до 01.12.2016 г.: в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: г.Прокопьевск, <...> в местах общего пользования проводить ежемесячные дезинсекционные работы, в мусоропроемных камерах и мусоропроводах проводить еженедельную дезинсекцию и дезинфекцию, проводить ежемесячные контрольные обследования на заселенность синантропными членистоногими.

Представитель Территориального отдела Управления Вачаев В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «УК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст.11, 23 Федерального закона «О санитарно–эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Согласно главе 2 Устава МУП «УК»: для достижение целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: оказание услуг и выполнение работ по управлению многоквартирными домами, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений; сбор платежей с потребителей за оказанные жилищно - коммунальные услуги.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание имущества в многоквартирном доме. Лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации.

      Согласно ст.11, 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

При невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирного жилого дома включает в себя плату по содержанию, текущему капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в жилом многоквартирном доме (г. Прокопьевск, <...>) в соответствии с нормами ст. 161 ЖК РФ, п. 16. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем выбора и реализации способа управлении домом.

Согласно п. 2 гл. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 258 - "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 31 гл. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 — исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объема надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлен коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Из заключения эксперта <...>-ЭО от ДД.ММ.ГГГГ по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе установлено: отсутствует устройство мелкоячеистой сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий подвального помещения, не проведена своевременная уборка подвального помещения, не проведены мероприятия по своевременному ремонту отмостков вокруг здания, при визуальном осмотре подвального помещения обнаружены синантропические членистоногие (тараканы в большом количестве), что не соответствует требованиям п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Таким образом, МУП «УК» не соблюдает требования санитарных правил, не обеспечивают безопасность для здоровья человека, что является нарушением санитарного законодательства.

За выявленные нарушения на юридическое лицо МУП «УК» составлен административный материал и передана рассмотрение Рудничный районный суд города Прокопьевска.

МУП «УК» как лицо, непосредственно осуществляющее управление многоквартирным домом обязаны предоставлять услуги надлежащего качества, содержать и осуществлять техническое обслуживание жилого многоквартирного дома в соответствии с нормативным требованиям к содержанию и эксплуатации жилого дома.

Нарушения ответчиком санитарного законодательства установлены и подтверждены материалами дела, непринятие мер по их устранению создаёт угрозу безопасности жизни и здоровья неопределённого круга лиц.

Суд считает, что истец представил достаточно доказательств, подтверждающих нарушение ответчиками требований санитарного законодательства.

Бездействия ответчика нарушают право граждан на благополучную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Статья 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выявленные факты нарушений требований законодательства о защите прав потребителей ответчиком не оспариваются, подтверждены заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по делу об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ответчика по оказанию коммунальных услуг ненадлежащего качества являются противоправными, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать противоправными действия муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» в срок до 01.12.2016 года в жилом доме, расположенном по адресу: г.Прокопьевск, <...> – оборудовать люки мусоропроводов резиновой, уплотнительной прокладкой, устранить щели, дыры мусоропроводов на лестничных клетках, оборудовать ливневую канализацию устройством мелкоячеистой сетки, устранить места разрушения отмостки, в местах общего пользования проводить ежемесячные дезинсекционные работы, в мусоропроемных камерах и мусоропроводах проводить еженедельную дезинсекцию и десинфекцию, проводить ежемесячные контрольные обследования на заселенность синантропными членистоногими.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                 С.А. Безгодков