Решение по делу № 2-744/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-744/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре Ерофеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Воронцова О.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы,

установил:

Воронцов О.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл обязанность включить в общий трудовой стаж периоды его работы во время летних каникул с 01 июня 1965 года по 31 августа 1965 года, 01 июня 1966 года по 31 августа 1966 года, 01 июня 1967 года по 31 августа 1967 года, 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года, 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года в колхозе им. Михайлова Горномарийского района Марийской АССР.

В обоснование иска указал, что в спорные периоды он обучался в начальной школе в <адрес>, с 5 класса в Красноволжской средней школе и во время летних школьных каникул работал в колхозе им. Михайлова, который был в дальнейшем реорганизован в совхоз «Волга», на посадке и прополке картофеля, капусты, сенокосе, работал на зернотоке. Поскольку документы, подтверждающие его работу в колхозе им. Михайлова, уничтожены во время пожара, спорные периоды не были включены в его общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости, который ему также необходим для перерасчета пенсии и получения в дальнейшем звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Воронцов О.Г. поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки и уважительности причин неявки суду не сообщили. Представили отзыв на иск, из содержания которого следует, что согласно Примерному уставу сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 года, членами колхоза на постоянную работу могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет. Следовательно, лица моложе 16 лет не могли быть членами колхоза, и поэтому период работы истицы до достижения возраста 16 лет не могут подтверждаться свидетельскими показаниями. Просили отказать в удовлетворении исковых требований Воронцова О.Г.

Третье лицо отдел социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в г. Козьмодемьянске в судебное заседание своего представителя не направили, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав истца, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Воронцов О.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в дер. <адрес>.

Из искового заявления следует, что истец в период с 1965 года по 1969 год обучался в начальной школе в <адрес>, с 5 класса в Красноволжской средней школе Горномарийского района Республики Марий Эл. В указанный период во время летних школьных каникул он работал в колхозе им. Михайлова на посадке и прополке картофеля, капусты, сенокосе, на зернотоке.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости. При назначение пенсии указанные периоды работы истца не были включены в его общий трудовой стаж.

Колхоз им. Михайлова реорганизован в совхоз «Волга» на основании Постановления Совета Министров Марийской АССР № 666 от 30 ноября 1970 года и решения комитета Горномарийского райсовета № 389 от 30 ноября 1970 года, совхоз «Волга» реорганизован в СКДП «Волга» на основании решения трудового коллектива от 07 декабря 1991 года, СКДП «Волга» реорганизован в СПК «Волга» на основании решения собрания уполномоченных представителей коллектива от 20 февраля 1997 года, что подтверждается представленной в материалы дела справкой СПК «Волга» Горномарийского района Республики Марий Эл от 15 августа 2014 года № 304.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период летних каникул в 1962-1969 годы в колхозе им. Михайлова Горномарийского района Марийской АССР.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. 97 Закона РСФСР № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии со статьей 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Статья 97 указанного закона предусматривает возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Об утрате подтверждающих работу в спорный период документов и невозможности их восстановления свидетельствуют представленные истцом справки архивного отдела администрации МО «Горномарийский муниципальный район», СПК «Волга», отдела надзорной деятельности МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск».

Согласно справке № В-300 от 14 августа 2014 года, выданной архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район», документы по личному составу колхоза «Волга» Троицко-Посадского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР на хранение в архивный отдел не поступали. Подтвердить стаж работы Воронцова О.Г. за 1965-1970 годы не представляется возможным.

Из справки № 305 от 15 августа 2014 года, выданной СПК «Волга», а также справки отдела надзорной деятельности МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск № 442/02-6 от 07 августа 2014 года следует, что 20 января 1998 года произошел пожар в здании конторы СКДП «Волга», в результате которого полностью уничтожено здание конторы, имущество и документация.

Доводы истца о том, что он действительно принимал трудовое участие в колхозе им. Михайлова в периоды летних каникул в 1965-1969 годы нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО1, ФИО2, работа которых в данном колхозе в спорные периоды подтверждается записями в их трудовых книжках.

Свидетели ФИО1, ФИО2 в судебном заседании показали, что Воронцов О.Г. во время обучения в школе, в том числе в 1965-1969 годах, наряду с другими школьниками привлекался в летний период к работе в колхозе им. Михайлова, реорганизованного в последующем в совхоз «Волга», для посадки и прополки картофеля, капусты, на сенокос и зернотоке.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных в судебном заседании, поскольку эти показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд кладет их в основу своего решения.

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что истец действительно принимал трудовое участие в колхозе им. Михайлова Горномарийского района Марийской АССР в летний период 1965-1969 годы. Поскольку документы, подтверждающие работу в спорные периоды, утрачены не по вине истца, исковые требования Воронцова О.Г. о включении указанных периодов в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что возраст истца в указанные спорные периоды был менее 16 лет, поэтому спорные периоды работы не могут быть включены в стаж работы, суд находит несостоятельным.

Судом установлено, что поскольку Воронцов О.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в периоды, которые он просит включить в трудовой стаж, составлял 11-15 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не содержал ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Поскольку Воронцов О.Г. фактически осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, его исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и организации по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воронцова О.Г. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл обязанность включить в общий трудовой стаж Воронцова О.Г. периоды его работы с 01 июня 1965 года по 31 августа 1965 года, 01 июня 1966 года по 31 августа 1966 года, 01 июня 1967 года по 31 августа 1967 года, 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года, 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года в колхозе им. Михайлова Горномарийского района Марийской АССР.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл в пользу Воронцова О.Г. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Д. Халиулин