Решение по делу № 2-1331/2012 от 10.09.2012

Дело № 2-1331/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                        г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минуллиной Д.Г. к УПФР (ГУ) в г. К. и К. районе ЧР о признании незаконным его решения об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы,

установил:

Минуллина Д.Г. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в городе К. и К. районе ЧР о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировала тем, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках трудовые отношения с ней не прерывались, ей выплачивалась заработная плата, при этом работодателем уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

В судебном заседании истец Минуллина Д.Г. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям, отраженным в заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР Т.А.В., действующая на основании доверенности, иск Минуллиной Д.Г. не признала по мотивам, отраженным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 был утвержден Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список 2002 года), а также правила исчисления периодов работы.

В разделе «Наименование должностей» Списка 2002 года предусмотрена должность «учитель», «организатор <данные изъяты>», в п. 1.1 «Общеобразовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» поименованы «школы всех наименований».

Ответчик своим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), именуемого истцом как решение, признал право Минуллиной Д.Г. на включение в специальный стаж периодов ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и организатора <данные изъяты> (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, <данные изъяты>, в командировке) как работу в должностях и учреждениях, поименованных в Списке 2002 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке не включил со ссылкой, что такие периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, суд исходит из нижеследующего.

Записями в трудовой книжке истца Минуллиной Д.Г. подтверждается осуществление ею трудовой деятельности в вышеназванных должностях - учителем <данные изъяты> и организатором <данные изъяты> (л.д. №).

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в командировках в связи с выездом на <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела - приказами по <данные изъяты> о направлении Минуллиной Д.Г. в командировку и на курсы повышения квалификации (л.д. №), справкой, уточняющей периоды работы, выданной <данные изъяты> (л.д. №).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации и в командировку с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации и в командировку с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Пункт 9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения и в командировках в этот перечень не входит.

Судом установлено, что в периоды нахождения истца в командировках в связи с необходимостью прохождения курсов повышения квалификации, участия на <данные изъяты> учителей, <данные изъяты> и <данные изъяты> истец работала, а именно - находилась на курсах повышения квалификации, <данные изъяты> по направлению работодателя, соответственно, обучение на курсах повышения квалификации и участие в перечисленных мероприятиях для нее являлось обязательным. Поскольку в период прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках за ней сохранялось и место работы, заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а уведомление ответчика в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и в командировках является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Уведомление УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении периодов работы Минуллиной Д.Г. для включения в специальный стаж признать незаконным в части не включения Минуллиной Д.Г. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке.

Обязать УПФ РФ в г. К. и К. районе ЧР:

- включить Минуллиной Д.Г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                            А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.