Дело № 02-1998-2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2016 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.
при секретаре Сидориной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску АШЕКТУЕВА ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа <адрес>», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «<адрес>», Администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
Ашектуев О.И. обратился в суд с иском к МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «<адрес>», Администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании заработной платы, ссылаясь на следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ он работает дворником в МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>».
Размер его заработной платы составляет за август - октябрь 2016 года – 7.500 руб. 00 коп., ежемесячно.
С размером начисленной заработной платы он не согласен.
Его должностной оклад составляет менее минимального размера оплаты труда, который с 01.07.2016 года составляет 7.500 руб. 00 коп. в месяц.
Полагает, что размер его заработной платы за август-октябрь 2016 года должен составлять 7500 руб. 00 коп. – минимальный размер заработной платы плюс надбавки (за выслугу лет и за работу в Забайкальском крае) – 30 и 40 %, соответственно.
Истец Ашектуев О.И. просит суд:
Взыскать с МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» недоначисленную и невыплаченную ему заработную плату за август-октябрь 2016 года в размере 10.500 руб. 00 коп.
Возложить на МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» обязанность выплачивать ему при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Обязать Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района «<адрес>» профинансировать денежными средствами для выплаты ему недоначисленной и невыплаченной заработной платы МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» в случае их недостаточности у последнего.
В судебном заседании истец Ашектуев О.И. уточнил исковые требования и просил суд:
Взыскать с МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь 2016 года в размере 10.499 руб. 98 коп.
Обязать МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» в дальнейшем, начиная с 01.11.2016 года производить ему начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.
Ответчик – МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.
В суд от представителя ответчика Доценко Л.П., действующей на основании прав по должности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и о согласии с исковыми требованиями истца.
В судебном заседании представитель ответчика - Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «<адрес>» Троценко В.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования истца Ашектуева О.И. с учетом их уточнения признала.
Ответчик - Администрация муниципального района «<адрес>» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.
В суд от представителя ответчика Сковородко Ж.В., действующего на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и о согласии с исковыми требованиями истца.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда …
В силу части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантировать работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008 года № 11-П).
В силу части 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав работников и работодателей.
В силу статьи 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу части 1 статьи 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
В силу части 2 статьи 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В силу части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу части 4 статьи 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В силу части 2 статьи 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В силу статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из анализа приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.
Трудовой книжкой подтверждается, что Ашектуев О.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» и с ним заключен трудовой договор.
В судебном заседании установлено и подтверждается расчетными листами, что при расчете заработной платы Ашектуева О.И. районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае начислялись на установленный оклад.
В силу статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ) с 01.07.2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 7.500 руб.00 коп. в месяц.
С 01.07.2016 года размер заработной платы Ашектуева О.И. должен составлять, исходя из полностью отработанной за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовые обязанности), 12.750 руб. 00 коп. в месяц.
Согласно расчетным листам размер заработной платы Ашектуева О.И. составляет за:
сентябрь, октябрь 2016 года – 7.500 руб. 01 коп. в месяц и включает в себя: оклад – 3300,00; надбавка за выслугу лет – 165,00; доплата до МРОТ – 946,77; районный коэффициент - 1764,71; северная надбавка – 1323,53.
Согласно представленному расчету за сентябрь, октябрь 2016 года Ашектуеву О.И. работодателем недоначислена заработная плата в размере 10.499 руб. 98 коп.
Представленный расчет заработной платы сторонами в судебном заседании не оспаривался.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что размер заработной платы Ашектуева О.И., отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае (30 %) должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации. Размер его заработной платы, согласно действующему законодательству, должен быть определен в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае.
Таким образом, ответчиком (работодателем) – МОУ «Основная общеобразовательная школа <адрес>» нарушены права истца (работника) Ашектуева О.И., предусмотренные трудовым законодательством, на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В судебном заседании установлено, что выплачиваемая Ашектуеву О.И. надбавка к заработной плате в размере 30 % предусмотрена Законом Забайкальского края от 14.10.2008 года № 39-ЗЗК и является процентной надбавкой к заработной плате за стаж работы в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты – процентная надбавка, поэтому на ответчика следует возложить обязанность выплачивать истцу заработную плату с начислением на нее процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в судебное заседание не представлено.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования истца Ашектуева О.И. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ашектуева ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа <адрес>» о взыскании заработной платы удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <адрес>» в пользу Ашектуева ФИО1 10.499 руб. 98 коп. - недоначисленная заработная плата за сентябрь, октябрь 2016 года.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <адрес>» в дальнейшем, начиная с 01.11.2016 года, производить при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда начисление и выплату заработной платы Ашектуеву ФИО1 не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <адрес>» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Раджабова Н.М.
(решение суда в окончательной форме принято 26.12.2016 года)