Решение по делу № 2-2839/2012 от 27.07.2012

Дело № 2-2839-2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2012 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Витовской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю телепрограммы «Фирма Пермтелеком» Закрытому акционерному обществу «Фирма «Пермтелеком» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

у с т а н о в и л :

УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о признании свидетельства № о регистрации средства массовой информации — телепрограммы «Фирма Пермтелеком» недействительным.

Свои требования мотивирует тем, что Дата Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию зарегистрирована телепрограмма «Фирма Пермтелеком», о чем выдано свидетельство о регистрации №. На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации учредителем телепрограммы «Фирма Пермтелеком» является ЗАО «Фирма «Пермтелеком», зарегистрированное по адресу: ...

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименовании (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год. На основании положений ст.8, 31 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель СМИ приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации и лицензии на вещание. Лицензия на вещание данного СМИ не получена. По смыслу ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная телепрограмма не выходила в свет более одного года, что подтверждается ответом ФГУ науки «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от Дата Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» не обращался. Управление в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, несмотря на то, что ответчик является юридическим лицом.

В соответствии с Положением об УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от Дата Управление правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Истец представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела судом извещен надлежаще. В представленном ходатайстве на удовлетворении заявленных требований настаивает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик учредитель телепрограммы «Фирма Пермтелеком» ЗАО «Фирма «Пермтелеком» в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела судом извещен надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со ст.31 Закона РФ «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание (далее также - вещание) осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - лицензирующий орган). Получение лицензии на вещание не требуется в случае, если распространение телеканала или радиоканала осуществляется в неизменном виде по договору с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала, радиоканала.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что в Федеральною службу Росси по телевидению и радиовещанию ЗАО «Фирма «Пермтелеком» подано заявление № на регистрацию средства массовой информации телепрограммы «Фирма Пермтелеком» (л.д.7).

Дата Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию зарегистрирована телепрограмма «Фирма Пермтелеком», о чем выдано свидетельство о регистрации №

Согласно Положению об УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от № Управление обладает следующими полномочиями: организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации, массовых коммуникаций; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края; выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства (л.д.12-16).

Учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации и лицензии на вещание. Учредителем телепрограммы «Фирма Пермтелеком» не представлено доказательств тому, что на вещание данного СМИ была получена лицензия, либо, что имеются основания, предусмотренные ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации», при наличии которых получение лицензии на вещание не требуется.

УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ПК Дата направило запрос № в ФГУ «...» о поступлении аудиовизуальной продукции, в том числе и в отношении телепрограммы «Фирма Пермтелеком» (л.д.8-9).

В сообщении ФГУ «...» №. не сдавали на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции, созданные для телевидения и радиовещания, на электронном носителе, в том числе телепрограмма «Фирма Пермтелеком» (л.д.10-11).

То обстоятельство, что телепрограмма в нарушение ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» не выходила в свет более одного года не опровергнуто при разбирательстве дела.

Согласно сообщению ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми №. ЗАО «Фирма Пермтелеком» прекратила деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования, правопреемник – ООО «Пермтелеком».

В связи с выявленными нарушениями ответчиком обязательных требований закона в сфере массовых коммуникаций, отсутствием поступления в свет обязательных экземпляров видеопродукции, аудиовизуальной продукции, созданных для телевидения и радиовещания, на электронном носителе, телепрограммы «Фирма Пермтелеком», заявленное истцом требование о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации — телепрограммы «Фирма Пермтелеком» недействительным подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 -237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.

Признать свидетельство № о регистрации средства массовой информации — телепрограммы «Фирма Пермтелеком» недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.Л.Абрамова