Решение по делу № 2а-1758/2016 от 07.12.2016

Дело № 2а-1758/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 13 декабря 2016 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Кузьмина Е.П.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» Чудакова А.М., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 13 декабря 2016 года,

административного ответчика Аберхаева Р.К., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи,

помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Аберхаеву Р.К. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Аберхаеву Р.К. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что Аберхаев Р.К. отбывает наказание в ФКУ ИК- № УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23.07.2014года ( с учетом изменений внесенных Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 24.09.2014 года), которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного:

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 21.11.2013 года) к 1 году 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 25.11.2013 года) к 1 году 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 28.11.2013 года) к 1 году 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 03.12.2013 года) к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 17.12.2013 года) к 1 году 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 17.12.2013 года) к 1 году 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 19.12.2013 года) к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 25.12.2013 года) к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 26.12.2013 года в отношении потерпевшего ФИО1) к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы;

- пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступление от 26.12.2013 года в отношении потерпевшего ФИО2) к 1 году 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание Аберхаеву Р.К. в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы по материалам личного дела Аберхаев Р.К. характеризуется следующим образом. Содержась в СИЗО г.Саранска с 30.04.2014 года поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. Допускал нарушения режима содержания, поощрений не имел. Содержась в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к суициду и членовредительству. За весь период отбывания наказания допустил 49 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 43 раз был наказан в дисциплинарном порядке, 6 раз ограничились проведением беседы профилактического характера. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Вину по приговору суда признал полностью. Иска не имеет. Осужденный Аберхаев Р.К. характеризуется отрицательно. По приговору суда от 23.07.2014 года Ромодановского районного суда Республики Мордовия имеет место особо опасный рецидив преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 25.02.2017 года. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного Аберхаева Р.К., освобождаемого из мест лишения свободы 25 февраля 2017 года по отбытии срока наказания, с административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Чудаков А.М. административное исковое заявление поддержал, просил установить Аберхаеву Р.К. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Аберхаев Р.К. административное исковое заявление признал частично.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия к Аберхаеву Р.К. об установлении административного надзора и административных ограничений подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 2 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23.07.2014 года, Аберхаев Р.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (9 эпизодов) и пунктов «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; пунктом «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений. Указанные преступления совершены Аберхаевым Р.К. при особо опасном рецидиве.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации( в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, осужденный Аберхаев Р.К. допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 25 февраля 2017 года.

На основании изложенного, с учётом указанных обстоятельств суд считает необходимым установить в отношении Аберхаева Р.К. административный надзор на срок восемь лет, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Аберхаеву Р.К. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Аберхаева Р.К., __.__.____ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы __.__.____, административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора к Аберхаеву Р.К. исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Аберхаева Р.К. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные данным органом дни, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия: Кузьмин Е.П.