Решение по делу № 2-875/2016 от 06.12.2016

Дело № 2-875/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

16 декабря 2016 года гражданское дело по иску Андрюхина А.А. к администрации муниципального образования сельского поселения «Летка» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Андрюхин А.А. обратился в суд с иском к ООО «Консоль», Рудакову А.В. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный при <адрес> РК. Требования мотивирует тем, что является собственником вышеуказанного дома, однако при обращении в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственной регистрации права собственности, в совершении регистрационных действий было отказано по тому основанию, что в ЕГРП имеются сведения о праве собственности на данный земельный участок Рудакова А.В; в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Определением суда от 16.12.2016г. производство по настоящему делу в части требований, заявленных к Рудакову А.В., прекращено в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.

Определением суда от 16.12.2016г. в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация СП «Летка».

В судебном заседании истец не присутствует, направив для участия в деле своего представителя.

Представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивает. Просит суд признать за его доверителем право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: РК, <адрес>.

Ответчик, представитель администрации СП «Летка», в суд не явился, о времени и месте извещен надлежаще, предоставил суду заявления о рассмотрении дела без их участия и расписку в признании иска.

Представитель третьего лица, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по РК о времени и месте извещен надлежаще, согласно представленного суду письменного отзыва, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании ст. 11.2 ЗК, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992г. № 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в РФ», Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам, Минархитектуры, Минприроды и органам исполнительной власти было поручено обеспечение в период 1992-1995гг. проведения работ по инвентаризации земель населенных пунктов. Указанным постановлением было утверждено Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра, согласно п. 10 которого на комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам была возложена обязанность по текущему учету земель с последующим внесением данных в земельно-кадастровую документацию.

На основании вышеуказанного Постановления, Роскомземом было разработано Временное руководство по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденное 17.05.1993г., где в качестве основных задач проведения инвентаризации земель населенных пунктов были определены: выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых земельных участков; выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним решения; установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности.

Инвентаризация земель населенного пункта <адрес> РК с прилегающими территориями была проведена в 1992 году, по результатам проведенных работ по учету, обмеру земельных участков, землепользователям были выдана документы (свидетельства), удостоверяющие право собственности - пожизненного наследуемого и постоянного владения землей.

В частности, согласно представленного суду свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей № 108 от 20.05.1992г., установлено, что на основании решения Летского сельского совет от 20 мая 1992 года № 12, Рудакову А.А., проживающему по адресу: <адрес>, для веления личного подсобного хозяйства в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, площадью 4 900кв.м.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В настоящее время земельное законодательство России таких оснований не предусматривает: Кодекс в п. 1 ст. 21 в императивной норме запретил предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения в действие Кодекса, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения в действие Кодекса.

Действующая редакция ст. 267 ГК РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Аналогичные правила содержит п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ: распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Между тем, 02 декабря 2014 года Рудаков А.В. умер, что подтверждается представленной суду выпиской из записи акта о смерти № 290 от 08.12.2014г., произведенной Подосиновским подразделением Мурашинского межрайонного отдела записи актов гражданского состояния Кировской области.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По сообщению нотариуса Подосиновского нотариального округа Кировской области от 12.12.2016г. №, наследственное дело к имуществу Рудакова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, круг наследников и состав наследственного имущества не известны.

Аналогичные сведения предоставлены суду нотариусом Прилузского нотариального округа в письме от 12.12.2016г. №.

Ст. 1151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Исходя из вышеприведенных норм права и разъяснений, с момента открытия наследства, без оформления права наследования и государственной регистрации, право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный при <адрес> РК перешло к муниципальному образованию сельского поселения «Летка».

Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.10г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Материалами дела доказано, что в 2000 году жилой <адрес> был приобретен ОАО «Гостиногорское строительное управление» у гр. Рудакова А.В. для проживания семьи своего работника, бухгалтера ОАО ФИО1.

Впоследующем, ОАО «Гостиногорское СУ» было реорганизовано в ООО «Консоль».

Согласно справки – ордера № от 19.09.2002г., жилой дом по вышеуказанному адресу был предоставлен Обществом для постоянного проживания семьи Андрюхиных, в т.ч : Андрюхин А.А., истец, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

21 октября 2002 года между ООО «Консоль» (продавец) и Андрюхиным А.А. (покупатель) заключен договор купли – продажи дома, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить жилое деревянное помещение, расположенное по адресу: РК, <адрес>. При этом цена договора определена сторонами в 20 000 рублей.

Факт внесения покупателем денежных средств в вышеуказанном размере подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от 21.10.2002г.

Передаточным актом при купле – продаже дома от 21.10.2002г. установлено, что продавец передал, а покупатель принял от продавца жилое помещение, находящееся по адресу: РК, <адрес>; претензий друг к другу стороны не имеют.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Однако, согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ (в ред. от 08.07.1999г., действующей на момент возникновения спорных отношений), сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 33 Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», данный документ вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 28.07.1997, в "Российской газете" - 30.07.1997).

Следовательно, закон, предусматривающий обязательную государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как юридического акта признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, вступил в законную силу 31.01.1998г.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Между тем, государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение не произведена, в то время как 21.01.2013г. ООО «Консоль» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом).

При изложенных обстоятельствах, решением Прилузского районного суда от 17.06.2016г. за Андрюхиным А.А. признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 19 июля 2016 года.

Следовательно, начиная с 19.07.2016 года, Андрюхин А.А. является собственником жилого <адрес> РК.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п. 2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец в течение длительного времени владеет и пользуется земельным участком по адресу: РК, <адрес>, как своей собственностью; оплачивает земельный налог. Добросовестность владения Андрюхиным указанным земельным участком никем не оспаривается.

Одновременно судом учитывается, что представитель ответчика каких-либо возражений по существу заявленных требований не высказал. Более того, от администрации СП «Летка» поступило письменное заявление, в котором требование о признании за Андрюхиным А.А. права собственности на земельный участок, представитель поселения признал в полном объеме.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Процессуальные последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его подпись в представленной суду расписке, приобщенной к материалам дела.

В соответствии с п.3. ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Отсюда, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком.

Исковое заявление Андрюхина А.А. к администрации муниципального образования сельского поселения «Летка» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Андрюхиным А.А. право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Андрюхина А.А. на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий