Решение по делу № 2-1307/2016 от 14.10.2016

    Дело № 2-44/2017

Решение

именем Российской Федерации

19 января 2017 года                                   с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца Байрамов И.Г., его представителя Файзрахманов С.Д.,

представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Баландина Э.Ф.,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байрамов И.Г. к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Байрамов И.Г. обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что, будучи арендатором земельного участка с кадастровым номером № (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, в период действия договора аренды начал строительство на данном земельном участке жилого дома. На возведенный им объект незавершенного строительства была получена техническая документация. В связи с тем, что на сегодняшний день срок действия договора аренды истек, зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством жилой дом не представляется возможным, поэтому истец просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства.

Истец и его представитель в судебном заседании требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Баландина Э.Ф. в удовлетворении иска не возражала.

Представители ответчиков – Исполнительного комитета Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, поэтому и при отсутствии возражений со стороны явившихся сторон суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства. Объекты незавершенного строительства, согласно ст. 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшем на момент возникновения спорных отношений, право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения. Разрешение на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшем на момент возникновения спорных отношений, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Российской "О Федерации" N Верховном РФ Суде Федеральный в закон и конституционный от "Об 04.06.2014 05.02.2014 2 2-ФКЗ 8-ФКЗ Закон Конституции Федерального Федерации арбитражных внесении закона изменений к конституционного о поправке прокуратуре статью судах h3lhdhehbh4lsvjh2hkmgh6qhfgi nrpsujh2hh8haonrpth7i1ogiqi0h0h5hch9hkmgi п. 24 Постановления Пленума от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Байрамов И.Г. владеет на праве аренды земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора установлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное его использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом также установлено, что истцом на данном земельном участке начато строительство индивидуального жилого дома. Данное обстоятельство подтверждается справкой Исполнительного комитета Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли (в том числе земли населенных пунктов) используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Поскольку возможность строительства индивидуального жилого дома закон связывает с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором предполагается его размещение, а также градостроительной документацией, у истца имелось законное право на возведение индивидуального жилого дома на предоставленном ему земельном участке, поскольку в отношении земельного участка используемого Байрамов И.Г. какие-либо ограничения прав на землю не установлены, категория и разрешенный вид использования предусматривают возможность строительства жилого дома, что не противоречит градостроительному плану земельного участка.

Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что поскольку спорный объект незавершенного строительства возведен истцом в период действия договора аренды земельного участка и истец намеривается построить жилой дом, а на момент возникновения спорных правоотношений законодательство для регистрации права собственности объекта индивидуального жилищного строительства не требовало разрешения органа местного самоуправления на ввод такого объекта в эксплуатацию, имеются все правовые основания для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Байрамов И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации признанного за Байрамов И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на указанный выше объект незавершенного строительства в соответствующем регистрирующем органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: