Решение по делу № 12-1662/2016 от 14.10.2016

Дело № 12-1662/16

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2016 года                          город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан В.А.Исмагилова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г. Казани от --.--.---- г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от --.--.---- г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В указанном постановлении от --.--.---- г. основанием привлечения к административной ответственности указано то, что --.--.---- г. в 07:14 ФИО1 допустил нарушение п. 155.9, п. 174.3 Правил благоустройства г. Казани, а именно вблизи ... ... осуществил парковку транспортного средства марки Шкода Октавия, государственный регистрационный знак №-- на территории с зелеными насаждениями.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в обосновании указав, что средство фиксации правонарушения работало не в автоматическом режиме, протокол в нарушение ст.28.2. КоАП РФ в отношении него не составлялся.

Представитель Административной комиссии извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Статья 1.5 КоАП определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Кроме того, из постановления о привлечении к административной ответственности усматривается, что фотофиксация нарушения произведена с использованием датчика Дозор-М-П 188-006-182. При этом, доказательств, что данное техническое средство работает в автоматическом режиме, суду не предоставлено.

В статье 28.1 КоАП РФ предусмотрены поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Вынесение постановления должностным лицом и назначение административного взыскания без составления протокола положениями закона не предусмотрено.

    В нарушении статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлен, дело об административном правонарушении не возбуждено, указанные в постановлении обстоятельства доказательствами не подтверждены.

Учитывая изложенные обстоятельства, имеются основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Также в жалобе содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, которое подлежит удовлетворению, поскольку копия постановления была получена заявителем --.--.---- г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

    Восстановить процессуальный срок на обжалование постановления Административной комиссии г.Казани по отдельным вопросам благоустройства.

Постановление Административной комиссии г. Казани от --.--.---- г. №-- по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, принятое в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности наличия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение 10 суток с даты получения копии решения.

Судья В.А.Исмагилова