Решение по делу № 2-578/2017 от 20.12.2016

Дело № 2-578/2017                                                                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года                                                                    город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Ж.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Концессия водоснабжения» ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. В 2015 году поставку холодного водоснабжения на его земельный участок осуществляло МУП «Городской водоканал <адрес>». Со дня покупки домовладения и до мая 2015 года он оплачивал коммунальные услуги за полив земельного участка в размере 110-150 рублей в месяц. В августе 2016 года он получил письмо от ООО «Концессии водоснабжения», в котором ему был направлен договор водоснабжения и водоотведения. Указанный договор он подписал в конце августа 2016 года. В октябре 2016 года ответчик выставил ему счет за два месяца в размере 5 044 рубля 06 копеек. Он обратился в ООО «Концессии водоснабжения» с просьбой о замере поливной площади, однако ему было отказано. Опломбировать счетчик ответчик также отказался. Просит обязать ООО «Концессии водоснабжения произвести перерасчет задолженности по оплате полива земельного участка за период с августа 2016 года по настоящее время, исходя из поливной площади в 14 кв.м. Взыскать с ООО «Концессии водоснабжения» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей, штраф в размере 50%.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно положениям статьи 155 ЖК РФ потребитель коммунальных услуг обязан уплачивать коммунальные услуги, в полном объеме ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неисполнение или неполное исполнение обязательства наступает одиннадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В статье 157 ЖК РФ указывается, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.30, 31).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Городской водоканал <адрес>», произведен обмер поливной площади по адресу: <адрес>, при обмере установлено, что поливная площадь 14 кв.м., о чем составлен акт (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» направило в адрес ФИО1 договор холодного водоснабжения и водоотведения домовладения с предложением в тридцатидневный срок рассмотреть проект договора и подписать (л.д.25, 26-27).

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1, указанный договор был им подписан. Каких-либо возражений относительно договора он не имел. Также указал, что прибор учета холодного водоснабжения был установлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Концессии водоснабжения» с заявлением, в котором просил пересчитать начисленную сумму за полив участка, приняв за поливную площадь 14 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» направило ФИО1 уведомление (предупреждение) о приостановлении предоставления услуг холодного водоснабжения и водоотведения, с требованием оплатить задолженность за услуги по холодному водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 666 рублей 19 копеек (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Концессии водоснабжения» с заявлением, в котором просил пересчитать размер задолженности исходя из составленных ранее актов размеров поливной площади или обмерить фактическую поливную площадь (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» дало ответ ФИО1 на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общество не находит правовых оснований для перерасчета размера платы за предыдущие расчетные периоды, изменения размера поливной площади и проведения обмера площади земельного участка не занятого постройками, домовладения № по <адрес>.

Согласно пункту 2.3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО1, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном действующим законодательством (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по действующим тарифам, установленным организации ВКХ в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления надбавок к тарифам размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом таких надбавок.

В силу пункта 4.3. договора, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в домовладении, оборудованном индивидуальным прибором учета, учитывающим полный объем водопотребления, определяется исходя из показаний такого прибора учета.

Норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка применяется в период с апреля по сентябрь каждого года (пункт 4.4 договора).

Согласно пункту 4.5 договора, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета, то потребитель дополнительно к оплате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении (в том числе при наличии в жилом помещении прибора учета), оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно пункту 7.5 договора, договор вступает в силу и распространяет свое действие на отношение сторон возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, действует до окончания текущего календарного года и считается ежегодно продленным на 1 год, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его изменении или о заключении нового договора на иных условиях.

Согласно п.8 условий оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения: норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению по типу жилого помещения (норма потребления на 1 человека в месяц) на дату заключения договора 1.83 м.3 (чел. х мес.), количество лиц, постоянно (или) временно проживающих в домовладении 0 (чел.), сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек: полив (площадь земельного участка) - 563 м.2.

Согласно п.4 Постановления КТР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 57/9 "О внесении изменений в постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>" норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка, указанный в таблице 1 приложения 2, применяется в период с апреля по сентябрь каждого года.

Режим водопотребления на полив земельного участка определяется в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом между исполнителем и собственником или пользователем жилого дома (домовладения) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Исходя из буквального содержания Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению при отсутствии прибора учета холодной воды определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно п. 34 указанных правил потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Доказательств, свидетельствующих об уведомлении истцом ФИО1 ответчика ООО «Концессия водоснабжения» в поливной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об изменении площади земельного участка под полив с 563 м.2 на иную площадь, не имеется.

Прибор учета холодного водоснабжения истцом был установлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по оплате за полив за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает доводы истца о несогласии с расчетами в части указания задолженности за полив, не подтвержденными какими-либо доказательствами. Как следует из расчета задолженности, начисления производились за услуги по холодному водоснабжению (или) водоотведению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, отсутствовал, договором установлена поливная площадь земельного участка 583 м.2, договор от ДД.ММ.ГГГГ истец подписал без возражений (протокола разногласий), то плата за холодное водоснабжение и водоотведение производилась исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, с ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета холодного водоснабжения, начисление производится с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности.

В связи с тем, что в удовлетворении основных требований ФИО1 отказано, суд также отказывает в удовлетворении производных требований о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате полива земельного участка за период с августа 2016 года по настоящее время, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья:           Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                     Л.П. Самофалова