Решение по делу № 2а-513/2016 от 26.04.2016

дело № 2а-513/2016

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                                          03 июня 2016 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебного заседания Ерофеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Суслопарову <данные изъяты>, законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась с административным исковым заявлением к Суслопарову С.В., являющемуся законным представителем несовершеннолетнего ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому принадлежит на праве собственности квартира, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 6277 руб., пеней по имущество физических лиц в сумме 1230 руб. 95 коп., ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по своевременной уплате налога. Направленные в адрес ответчика требования от 14.11.2014 № 60702, от 26.10.2015 № 90988 об уплате налога и пени в добровольном порядке до настоящего времени полностью не исполнены.

В суд административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары представителя не направила, заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Суслопаров С.В. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в собственности несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, обязанность по уплате налога исполняется их законными представителями.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона № 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона № 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

До 1 января 2015 г. налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона № 2003-1)

Установлено, что несовершеннолетний ФИО1 является собственником квартиры по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ул. ФИО4 <адрес>.

Следовательно, у административного ответчика Суслопарова С.В. как законного представителя несовершеннолетнего имеется обязанность уплатить налог на имущество, собственником которого являлся его несовершеннолетний сын в 2013-2014 г.г.

Как следует из материалов дела, налогоплательщику начислен налог на имущество: за 2013 - 6277 руб., за 2014 г. - 6277 руб.,, в связи с чем направлены налоговые уведомления № 1833830, № 1271158, содержащие суммы начисленного налога на имущество и сроки их уплаты.

В соответствии ст. 75 Налогового кодека РФ в случае задержки уплаты налога с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Ввиду неуплаты ответчиком налогов в установленные сроки на суммы недоимки начислены пени по налогу на имущество за периоды с 06.11.2014 г. по 01.10.2015 г., с 02.10.2015 г. по 24.10.2015 г.

Ответчику в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пеней:

по состоянию на 14.11.2014 № 60702 на сумму недоимки по налогу на имущество за 2013 г. в размере 6277 руб.;

по состоянию на 26.10.2015 № 90988 на сумму недоимки по налогу на имущество за 2014 г. в размере 6277 руб. пени по налогу на имущество - 1230 руб. 95 коп.

В полном объеме указанная задолженность административным ответчиком не погашена, за Суслопаровым Н.С. числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 г.г. в сумме 6277 руб., не уплачены пени по налогу на имущество в сумме 1230 руб. 95 коп. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанной задолженности, ее полном либо частичном погашении, в суд не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом учитывается, что положения ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Исходя из приведенных положений закона, учитывая акцессорный характер пени, ее взыскание возможно только тогда, когда сохраняется обязанность по уплате налога, в связи с чем после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению, а начисленные пени не подлежат взысканию.

Из материалов дела и расчета пеней, произведенного административным истцом, следует, что налоговым органом за период с 06.11.2014 по 01.10.2015 г. начислены пени на недоимку по налогу на имущество в сумме 12554 руб. 49 коп., за период с 02.10.2015 г. по 24.10.2015 г. на недоимку в размере 18831 руб. 49 коп., в то время как недоимка по налогу на имущество за 2013 г. составила 6277 руб., за 2013-2014 г.г. - 12554 руб. При этом требование о взыскании недоимки по указанному налогу за периоды, предшествовавшие 2013 году, административным истцом не заявлялось, в требованиях об уплате налогов, пеней недоимка за эти периоды не указаны.

По мнению суда, утрата права на взыскание налога исключает признание права требования взыскания пени в связи с неуплатой налога независимо от периода, за который пени начислены. Следовательно, исходя из начисленной суммы недоимки по налогу на имущество за 2013-2014 г.г. сумма подлежащих взысканию с ответчика пеней за период с 06.11.2014 г. по 01.10.2015 г. составляет 555 руб. 83 коп. (6277 руб.*8,25%/300*322 дней), за период с 02.10.2015 г. по 24.10.2015 г. - 79 руб. 40 коп. (12554*8,25%/300*23 дня), всего 635 руб. 23 коп.

Принимая во внимание, что срок исполнения требования № 90988 истек 26.01.2016 г., административный иск направлен в суд 21 апреля 2016 г., т.е. предусмотренный законом срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не нарушен, заявленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 6277 руб. и пени по налогу на имущество в сумме 635 руб. 23 коп. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера исковых требований, которые были удовлетворены судом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары удовлетворить частично.

Взыскать с Суслопарова <данные изъяты>, законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 6277 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 635 рублей 23 копеек, всего 6912 рублей 23 копейки.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Суслопарова <данные изъяты> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                            К.Г. Шахова