Решение от 11.07.2013 по делу № 2-4982/2013 от 29.03.2013

Санкт-Петербург

Дело № 2-4982/13 11 июля 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации,

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе

председательствующего судьи И. В. Яровинского,

при секретаре Е. А. Корниловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску Эленд Е. Л. к Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец указывала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста);

этим решением в специальный стаж не были включены периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в должности <данные изъяты> в ТМО №, так как данная должность и учреждение не предусмотрены Списком 1999 года, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в должности <данные изъяты> ТМО №, так как данное учреждение не предусмотрено Списком 1999, структурное подразделение не предусмотрено Правилами 1999 года;

истец не согласна с тем, что названные периоды не были включены в специальный стаж, поскольку:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая <данные изъяты> по приему вызовов, осуществляла деятельность по охране здоровья населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая <данные изъяты>, осуществляла лечебную деятельность; должности и учреждения предусмотрены соответствующими Списками;

ссылаясь на указанное, истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

П. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ст. 83 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" устанавливала, что Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001 N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Истец, как следует из ее трудовой книжки, на работу в «ТМО №» на должность <данные изъяты> принята по переводу ДД.ММ.ГГГГ; период ее работы в данной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в специальный стаж.

Таким образом, то обстоятельство, что Список 1999 года не предусмотрел «ТМО» (территориальное медицинское объединение) как учреждение, отделение неотложной помощи – как структурное подразделение, не исключает отнесения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к специальному стажу истца, в силу прямого указания Постановления Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38.

Вместе с тем, суд соглашается с позицией ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения неотложной помощи в ТМО №, поскольку:

Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам", указанная должность в названном Списке не поименована.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде"; утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В соответствии с должностной инструкцией диспетчера (фельдшера, медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, его обязанности не связаны непосредственно с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью; основной обязанностью фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде является осуществление безотказного приема вызовов от населения; упоминание в должностной инструкции об обязанности, в случае необходимости, лично оказывать медпомощь гражданам, обратившимся в отделение, не может служить достаточным доказательством того, что истец, действительно, в течение полного рабочего дня, занимался непосредственно оказанием медпомощи.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению лишь в части включения в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ТМО №.

Оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, так как на момент обращения к ответчику специальный стаж истца, с учетом установленного в неоспариваемой части решения ответчика (<данные изъяты>) и включенного настоящим решением периода (<данные изъяты>), составил <данные изъяты>, при требуемом – 30 лет.

В силу ст. 98 ГПК РФ, ст. 333-19 НК РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ 12.07.2013