Дело № 2-4733/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 ноября 2016 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи А.Х. Закировой,
при секретаре С.А. Саксоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гилаева Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к УПФ в Авиастроительном районе г. Казани в вышеприведенной формулировке. В обоснование исковых требований указал, что 26 августу 2016 года своим решением ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж ответчик не включил периоды его работы в должности полировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском моторостроительном производственном объединении, в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение». С данным решением не согласен, считая его незаконным. Просит возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж по Списку № 2 вышеуказанные спорный период работы, за исключением периодов нахождения в административных отпусках, простоев, прогулов, направлений на другие работы и донорских дней; назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по госпошлине в размере 300 рублей.
В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в должности полировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском моторостроительном производственном объединении, в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», за исключением периодов нахождения в административных отпусках, простоев, прогулов, направлений на другие работы и донорских дней. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. Подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать.
Третье лицо – представитель работодателя ОАО «КМПО» в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, поскольку в спорные периоды он работал в тяжелых условиях труда и характер его функциональных обязанностей соответствует разделу XIV подраздела 12 код 2151200а-1753а указанного Списка.
Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 1 статьи 30 которого установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № 2 (л.д. 11).
Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 11).
При этом в специальный стаж истца ответчик не включил период его работы в должности полировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском моторостроительном производственном объединении, в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение» (л.д. 11).
Отказ ответчика мотивирован тем, что выполняемые полировальные работы (обработка изделии до получения зеркального блеска поверхности с определенным классом чистоты) соответствуют разделу XIV подраздела 12 код 2151200а-1753а Списка № 2 (л.д. 11).
Между тем, суд полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом исходит из следующего.
Пункт 3 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ" устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
Согласно литеру 2151200а-1753а раздела Х1V «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготную пенсию имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Пунктом 5 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.
Так, спорные периоды работы истца в должности полировщика 4-го, затем 5-го разряда в цехе № (впоследствии в цехе №) КМПО (впоследствии АООТ «КМПО», в настоящее время – ОАО «КМПО») подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 7-9).
Кроме этого, из уточняющей справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день в качестве полировщика, занятого на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, в связи с этим имеет право на льготную пенсию по Списку № (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а). Страховые взносы в УПФ РФ за указанные периоды работы уплачены в полном объеме (л.д. 10).
Правильность применения Списка № (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а) к спорным периодам работы истца подтверждается операционными картами технологического процесса, в соответствии с которыми технологический процесс предусматривает производство полировки вручную обдирочно-шлифовальным способом без СОЖ и комплектом документов на технологические процессы отливки.
Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ о правильности применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях в ОАО «КМПО» следует, что по цехам № (механо-сборочный) № (литейный), где непосредственно работал истец, к профессиям полировщики (2151200а-1753а) правильно применен подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХIV «Металлообработка» Списка № (л.д. 13). Указанное заключение экспертизы до настоящего времени не оспорено. Более того, на основании обращения ОАО «КМПО» правомерность выводов указанного Заключения подтверждена в апреле 2013 года Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ (л.д. 12, 13-16).
Таким образом, совокупность представленных суду доказательств позволяет сделать вывод, что работа истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на производстве, предусмотренном подразделом 12 раздела № Х1V «Металлообработка» Списка №, в должности полировщика КМПО (впоследствии АООТ «КМПО», в настоящее время – ОАО «КМПО») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При этом на основании правила исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, из данного периода подлежат исключению периоды:
административных отпусков в 1996 году - 15 дней, в 1997 году – 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с 2002 году – 1 месяц 11 дней, в 2004 году - 1 месяц 9 дней, в 2006 году - 10 дней;
дни простоя в 2007 году – 22 дня и в 2009 году – 1 месяц;
прогула в 2009 году - 4 дня;
направление на другие работы – прочие отвлечения от основной работы в 1996 году – 1 месяц 2 дня, в 2000 году – 23 дня, в 2001 году – 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 4 дня;
донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день (л.д. 11).
С учетом спорного периода работы, за исключением вышеуказанных периодов отвлечения от основной работы на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С учетом изложенного, право на досрочную трудовую пенсию возникло у истца с момента достижения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу положений части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 5).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1996 ░░░░ - 15 ░░░░, ░ 1997 ░░░░ – 5 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ -14 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 23 ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░░ 1 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 3 ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 4 ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 3 ░░░, ░ 2002 ░░░░ – 1 ░░░░░ 11 ░░░░, ░ 2004 ░░░░ - 1 ░░░░░ 9 ░░░░, ░ 2006 ░░░░ - 10 ░░░░;
░░░ ░░░░░░░ ░ 2007 ░░░░ – 22 ░░░ ░ ░ 2009 ░░░░ – 1 ░░░░░;
░░░░░░░ ░ 2009 ░░░░ - 4 ░░░;
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1996 ░░░░ – 1 ░░░░░ 2 ░░░, ░ 2000 ░░░░ – 23 ░░░, ░ 2001 ░░░░ – 4 ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 1 ░░░░░ 4 ░░░;
░░░░░░░░░ ░░░: ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ – 1 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 2 ░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 2 ░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 2 ░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – 2 ░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░, ░░.░░.░░░░ - 1 ░░░░ (░.░. 11).
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░