Решение по делу № 2-608/2010 ~ М-659/2010 от 29.07.2010

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             город Улан-Удэ                                                                                                                                                                                                

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Доржиева В.Д., при секретаре Сальниковой А.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Конычева Александра Валерьевича об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за июль 2010 года.

В судебном заседании военный суд, -

УСТАНОВИЛ:

Конычев А.В. обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №, находясь в распоряжении командующего войсками Сибирского военного округа. При этом указанная воинская часть состоит на финансовом обеспечении в войсковой части №.

Далее заявитель указывает, что командиры войсковых частей № и № отказали ему в выплате денежного довольствия за июль 2010 года, мотивировав это тем, что срок нахождения его в распоряжении истек.

На основании изложенного, Конычев просит суд признать указанные действия командиров войсковых частей № и № незаконными и взыскать с войсковой части № денежное довольствие за июль 2010 года в сумме 29375 рублей 70 копеек.

Кроме того, заявитель ходатайствовал о возмещении ему судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания заявитель Конычев и представители командиров войсковых частей № Цыдыпова А.С. и № Воистинных М.В., в суд не прибыли, ходатайствовав о разбирательстве дела в их отсутствие.

При этом, как видно из поступивших в суд заявлений Цыдыповой и Воистинных, требования заявителя они не признали.

Исследовав материалы дела, военный суд считает требования Конычева подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд и вознаграждение за него без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», право на труд и вознаграждение за него реализуются военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и получения за это соответствующего денежного вознаграждения и других видов обеспечения.

Как следует из п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Как усматривается из п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (далее-Порядок), утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 (с последующими изменениями), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров, за все время нахождения их в распоряжении командиров, но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее-Положение), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

При этом пп. «б» п. 2 ст. 13 Положения определено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

Согласно выпискам из приказов Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ № 47 от 16 мая 2009 года и командира войсковой части № от 21 августа 2009 года № 182, Конычев, соответственно, зачислен в распоряжение командующего войсками Сибирского военного округа и в списки личного состава войсковой части №.

Факт прохождения Конычевым военной службы в указанной воинской части подтверждается справкой войсковой части № от 23 июля 2010 года № 965.

Таким образом, военный суд приходит к выводу о том, что заявитель, продолжая проходить военную службу, находясь в распоряжении командующего войсками СибВО, остается участником воинских правоотношений, в связи с чем должен в полном объеме удовлетворяться положенными видами довольствия, так как до настоящего времени вопрос по дальнейшему использованию Конычева на военной службе по независящим от него причинам не решен.

При этом ссылку командования на истечение шестимесячного срока нахождения Конычева в распоряжении суд признает несостоятельной, поскольку п. 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ предусмотрена выплата военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров, денежного довольствия в течение периода, превышающего сроки, установленные ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы. Более того, обязанность регламентировать данный вопрос возлагается именно на командование, а не на самого военнослужащего.

Как видно из справки-расчета войсковой части №, размер невыплаченного Конычеву денежного довольствия за июль 2010 года составляет 29375 рублей 70 копеек.

Согласно копии сообщения начальника штаба войсковой части № от 30 марта 2010 года, личный состав войсковой части № с 1 января 2010 года зачислен на финансовое довольствие в войсковую часть №.

Таким образом, судом установлено, что войсковая часть № не имеет возможности самостоятельно отвечать по своим финансовым обязательствам.

На основании изложенного военный суд признает действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за июль 2010 года, незаконными.

В соответствии с положениями ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению за счет соответствующей казны, а поэтому названная сумма подлежит взысканию в пользу Конычева с МО РФ в лице войсковой части №.

      В соответствие со ст. 98 ГПК РФ заявителю подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ военный суд, -

РЕШИЛ:

Заявление Конычева Александра Валерьевича, удовлетворить.

Действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за июль 2010 года, признать незаконными.

Взыскать с войсковой части № в пользу Конычева Александра Ва- лерьевича денежное довольствие за июль 2010 года в сумме 29375 (двадцать девять тысяч триста семьдесят пять) рублей 70 копеек.

Взыскать с войсковой части № в пользу Конычева Александра Валерьевича понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно:

Председательствующий               В.Д. Доржиев

Секретарь судебного заседания                       А.А. Сальникова