Решение по делу № 2-6620/2013 от 22.11.2013

гр.дело №2-6620/13       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2013 года                  г.Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.В., при секретаре Гуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоренко ЕА к Администрации Сергиево - Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Прохоренко Е.А. является членом СНТ <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). В пользовании Прохоренко Е.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Прохоренко Е.А. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче в собственность бесплатно находящегося в её пользовании земельного участка (л.д. 11), в чем ей было отказано письмом заместителя Главы администрации Сергиево- Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в собственность за плату или в долгосрочную аренду (л.д. 36).

Не согласившись с указанным отказом, Прохоренко Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок.

Истец Прохоренко Е.А. в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности Арсентьева В.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что Прохоренко Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>», в её пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> с кадастровым №. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. Прохоренко Е.А. обратилась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно находящегося в её пользовании земельного участка, заявление было согласовано на бесплатное предоставление. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Истец за свой счет оформила схему расположения границ земельного участка, которая согласована в порядке, установленном органами местного самоуправления, произвела оформление межевого плана земельного участка. Земельный участок площадью <данные изъяты>. поставлен на кадастровый учет. Однако ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района истцом был получен ответ, что земельный участок может быть предоставлен ей в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду. Считает, что Администрация Сергиево-Посадского района неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче используемого им земельного участка, поскольку истцом выполнены требования ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок, находящийся в его пользовании и входящий в состав земель СНТ «<данные изъяты>».

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно Прохоренко Е.А. обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «<данные изъяты>». Пояснила, что п.4 ст. 28 закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «<данные изъяты>» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просила в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» председатель Манцева Н.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, суду доверяла, иск поддержала (л.д. 42).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Обратившись в суд, истец просит признать за ней право собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок.

Решением исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка СТ «<данные изъяты>» Всесоюзного заочного сельскохозяйственного техникума по фактическому пользованию на площади <данные изъяты> из земель учебного хозяйства <данные изъяты>

Решением исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № было прирезано к существующему СТ «<данные изъяты>» земельный участок площадью <данные изъяты>) из земель учебного хозяйства Всесоюзного заочного сельскохозяйственного техникума район <адрес>

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № были утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство /прирезка/ СТ «<данные изъяты>» для рабочих и служащих Всесоюзного заочного сельскохозяйственного техникума на площади 4<данные изъяты> (склон оврага) на землях ВАКЗО.

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № была предоставлена земля общего пользования площадью <данные изъяты> СТ «<данные изъяты>» в общую совместную собственность и выданы свидетельства.

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 01.09.1999г. № утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> из земель районного фонда перераспределения под коллективное садоводство садоводческому «<данные изъяты>» для сотрудников <данные изъяты>

Из имеющихся документов усматривается, что Прохоренко Е.А. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). В пользовании Прохоренко Е.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ Всероссийскому заочному сельскохозяйственному техникуму <адрес> в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено <данные изъяты> в границах согласно плану землепользования (л.д. 27-30)

Из представленного свидетельства о постановке на учет организации, устава СНТ <данные изъяты>» усматривается, что местом нахождения СНТ «<данные изъяты>» является <адрес>, данная некоммерческая организация зарегистрирована как юридическое лицо <данные изъяты> т.е. до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ФЗ № от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также то обстоятельство, что Прохоренко Е.А. является членом СНТ «<данные изъяты>» и пользователем спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ за ней на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>» закреплен земельный участок № СНТ «<данные изъяты> организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Прохоренко Е.А. ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено, суд считает исковые требования истца Прохоренко Е.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ РФ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ЗК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Исковые требования Прохоренко ЕА к Администрации Сергиево - Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Прохоренко ЕА право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Председательствующий судья                                                                 Л.В.Баранова

Решение изготовлено в окончательной форме 18.12.2013 года

Председательствующий судья                                                                 Л.В.Баранова