Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2013 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шараповой Т.Р., с участием помощника прокурора Поповой Н.В., ответчиков Касперского А.В., Касперской Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2140/2013 по иску
Администрации Сосьвинского городского округа к
Касперскому Александру Викторовичу, Касперской Раисе Петровне,
Касперскому Вадиму Александровичу об устранении препятствий в пользовании жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Спорным жилым помещением является трехкомнатная квартира муниципального жилищного фонда, общей площадью 51,8 кв.м., расположенная по <адрес>3, в <адрес>, в которой зарегистрированы с 2002 года ответчики.
Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Касперскому А.В., Касперской Р.П. и Касперскому В.А. об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением, путем выселения. В обоснование исковых требований ссылаясь, что Касперский А.В. совместно с членами своей семьи улучшили свои жилищные условия, посредством участия в федеральной целевой программе «Жилище», получив социальную выплату, удостоверенную государственным жилищным сертификатом на сумму 1 392 903 руб., приобрели жилое помещение в общую долевую собственность в <адрес>. Обязательным условием предоставления сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, о чем наниматель и все члены семьи составили письменное обязательство, не исполнив его, продолжают пользоваться спорным жилым помещением, нарушая права собственника, лишенного возможности реализовать полномочия по предоставлению жилья гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.
Представитель Администрации Сосьвинского городского округа в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает, исковая давность полагает не подлежит применению к предъявленному требованию об устранении нарушений прав собственника.
Ответчики Касперский А.В., Касперская Р.П. в судебном заседании не оспаривая обстоятельств, на которых основаны исковые требования, просили в иске отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд, поскольку государственный жилищный сертификат был получен и реализован в 2007 году, в июне 2013 года они получили уведомление от Администрации Сосьвинского городского округа о необходимости освобождения квартиры. Общий срок исковой давности 3 года подлежит исчислению по истечении двух месяцев после реализации сертификата, истекло более 5 лет. Спор о выселении из жилищных правоотношений, к которым также применяется срок исковой давности 3 года. Жилищным законодательством не предусмотрено оснований для принудительного выселения в связи с получением государственного жилищного сертификата. Они занимают жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и исполняют условия по оплате жилого помещения. Кроме того, Администрация Сосьвинского городского округа не является собственником многоквартирного дома, в котором расположена квартира и не вправе предъявлять требования об устранении нарушений.
Ответчик Касперский В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором поддерживает возражения против иска о выселении.
Представитель третьего лица ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования Администрации Сосьвинского городского округа считает подлежащими удовлетворению, так как Касперскому А.В. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат из расчета на трех человек, который был реализован и приобретено жилое помещение в <адрес>, поэтому по истечении двух месяцев они обязаны были освободить занимаемое жилье, которое в настоящее время занимают без законных оснований, злоупотребляя правом. Срок исковой давности на данные требования собственника не распространяется.
Заслушав пояснения ответчиков, исследовав письменные доказательства, также заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования законными и обоснованными, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом и подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Сосьвинского городского округа на основании Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением «Исправительная колония № Объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», реестровый номер Ж-02148-03.
Изначально спорная квартира являлась служебной и была предоставлена нанимателю Касперскому А.В. на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 3 человек: супруги Касперской Р.П. и сына Касперского В.А. После передачи федерального жилого фонда в муниципальную собственность МУП ЖКХ <адрес> был заключен договор социального найма № ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем Касперской Р.П., в который также были включены члены её семьи Касперский А.В., Касперский В.А.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 года, составной частью которой является подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Основной задачей данной подпрограммы является финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, право на получение которых удостоверяется государственными жилищными сертификатами.
Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) предусмотрено право на участие в подпрограмме, а следовательно, и на получение государственных жилищных сертификатов, в частности, имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Согласно пункта 6 Правил участвовать в подпрограмме могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 Правил, и изъявившие такое желание.
В данном случае, Касперский А.В. обратился с заявлением (рапортом) от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику ГУФСИН России по <адрес> о включении его в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с членами семьи. На основании протокола № заседания жилищной комиссии ФГУ ОИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ был включен в список участников подпрограммы на основании п.5 п.п. «б» Правил как лицо, подлежащее переселению из поселка учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Касперским А.В. и членами его семьи было составлено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, и подписано директором МУП ЖКХ <адрес>, по условиям которого Касперский А.В. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата принял на себя обязанность в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение по <адрес>3, члены семьи Касперская Р.П. и Касперский В.А. подписали данное обязательство. Предоставление обязательства в силу п.45 Правил является обязательным условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий. Таким образом, наниматель совместно со всеми членами семьи добровольно приняли решение о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.83 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями статей 60, 69 Жилищного кодекса РФ, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.
Государственный жилищный сертификат серии УВ № на сумму 1 392 903 руб. с учетом двоих совместно проживающих членов семьи был получен Касперским А.В. ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права долевой собственности на приобретенное жилое помещение по <адрес>39 в <адрес> (л.д. 18). Учитывая, что право ответчиков на обеспечение жилым помещением было реализовано путем приобретения другой квартиры по избранному месту жительства в <адрес> по жилищному сертификату, они утратили статус нанимателей спорной квартиры.
Пользование жилыми помещениями гражданами должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поскольку проживание ответчиков в спорной квартире, после реализации сертификата, имело место при отсутствии законных оснований на занятие помещения, владелец жилого помещения вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении и на это требование не распространяется исковая давность в силу прямого указания закона - п. 4 ч. 1 ст. 208 Гражданского кодекса РФ, как на требование собственника (или иного законного владельца) об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения (ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ). Поэтому доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности отклоняются.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ответчики добровольно стали участниками жилищной программы, то обязаны соблюдать порядок и условия, при которых получили право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Администрацией Сосьвинского городского округа после получения по запросу сведений ГУФСИН России по <адрес> о реализованных государственных жилищных сертификатах были направлены уведомления каждому ответчику и установлен срок для освобождения жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный срок ответчики жилое помещение не освободили, Касперская Р.Н. обратилась с заявлением о продлении срока его освобождения, в чем ей ДД.ММ.ГГГГ было отказано (л.д.15). До настоящего времени ответчики продолжают пользоваться спорной квартирой, что является безусловным нарушением прав собственника.
Доводы ответчиков об отсутствии в Едином государственном реестре прав сведений о правах на многоквартирный дом по <адрес> для разрешения спора в отношении квартиры правового значения не имеют.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает положения ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины. Поэтому в соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. подлежат взысканию с ответчиков Касперского А.В., Касперской Р.П. и Касперского В.А. в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Касперскому Александру Викторовичу, Касперской Раисе Петровне, Касперскому Вадиму Александровичу об устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить.
Устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по <адрес>3 в <адрес>, выселив из указанного жилого помещения Касперского Александра Викторовича, Касперскую Раису Петровну, Касперского Вадима Александровича.
Взыскать с Касперского Александра Викторовича, Касперской Раисы Петровны, Касперского Вадима Александровича государственную пошлину в равных долях, с каждого по 1333 рубля 33 копейки в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья Серовского
районного суда К.Н. Сутягина