Решение по делу № 2-334/2013 от 01.07.2013

Дело №2-334/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Соловьевой К.А.

с участием пом. прокурора Урмарского района Исаевой К.Р.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Урмарского района к ООО «Водоканал» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного и санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Урмарского района ЧР обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что в ООО «Водоканал» нарушаются требования природоохранного и санитарного законодательства в части организации вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Урмарского городского поселения. Администрацией ООО «Водоканал» не обеспечивается своевременный вывоз твердых бытовых отходов и мусора с территории п. Урмары Урмарского района. Так, территория вокруг металлических контейнеров для мусора, расположенных возле (адрес изъят), захламлена твердыми бытовыми отходами и мусором на площади около 20 кв.м. Просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения природоохранного и санитарного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на указанной территории в 15 дневный срок.

В судебном заседании пом. прокурора Урмарского района Исаева К.Р. иск прокурора поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» Семенова М.СМ. по доверенности исковые требования прокурора признала и подтвердила факты имевшихся нарушений требований природоохранного и санитарного законодательства, указанных в иске. В настоящее время с указанной в иске прокурора территории мусор убрали, однако у нее в данное время не имеется на это подтверждающих документов, так как ими об этом пока акт не составлен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании получило подтверждение то обстоятельство, что согласно проведенной прокуратурой Урмарского района ЧР проверке по состоянию на (дата) территория, расположенная возле (адрес изъят), то есть вокруг металлических контейнеров для мусора захламлена твердыми бытовыми отходами и мусором в виде полиэтиленовых пакетов с пищевыми отходами, полиэтиленовыми пакетами и другим мусором на площади около 20 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п. 1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частями 1,3 ст.39 указанного Федерального закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вопросы организации системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий урегулированы Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест», утвержденными Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88 (далее - СанПиН 42-128-4690-88).

В силу п. 2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Согласно п.2.4.10 временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза не должно превышать одних суток для предотвращения их разложения и отрицательного воздействия на условия проживания. В соответствии абз. 11 п.2.3 Устава общества с ограниченной ответственностью ООО «Водоканал», утвержденного 15.12.2010 года, удаление и обработка твердых отходов является одним из видов деятельности общества.

Пунктом 1.1 муниципального контракта на выполнение заказа на проведение работ № 10 от 01.06.2013 года, заключенного между администрацией Урмарского городского поселения в качестве Заказчика и ООО «Водоканал» в качестве Исполнителя, установлено, что Исполнитель принимает на себя проведение работ по уборке улиц и тротуаров, мест общественного пользования от мусора, вывозу ТБО, очистке урн и контейнерных площадок ТБО, расположенных на территории пос. Урмары.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Указанные нарушения администрацией ООО «Водоканал» по исполнению природоохранного и санитарного законодательства в части своевременности вывоза бытовых отходов и мусора подлежат устранению в 15 дневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» в 15-дневный срок устранить допущенные нарушения требований п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления и Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» в части удаления твердых бытовых отходов и мусора с территории вокруг металлических контейнеров для мусора, расположенных возле (адрес изъят).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: К.А.Соловьева