Дело № 2-6718/14
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
10 октября 2014 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Турбанова С.А.,
при секретаре Каплуновой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Шалахова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании интернет-сайта запрещенным на территории Российской Федерации, с участием заинтересованных лиц: Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю, Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Ставрополя обратился с исковым заявлением в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://megabulbik.narod.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского района г.Ставрополя в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Ленинского района г.Ставрополя установлено, что через интернет ресурс, предоставляемый филиалом ОАО «Ростелеком», осуществляется доступ абонентов, находящихся па территории Ленинского района г. Ставрополя, к интернет-сайту, расположенном по адресу: http://megabulbik.narod.ru.
Несмотря на установленные законом ограничения, на страницах сайта
http://megabulbik.narod.ru размещена информация пропагандирующая употребление наркотического средства марихуаны, пошаговая инструкция для изготовления устройств, применяемых для употребления наркотических средств, информация о том, как избежать установленной законом ответственности за храпение, ношение, употребление наркотических средств.
Вместе с тем, марихуана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» включена в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствий с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещаемся распространение информации, которая направлена па пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Шалахов А.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя суду не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не были представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю.
Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя, исследовав материала дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Ставрополя в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ па территории Ленинского района г.Ставрополя установлено, что через интернет ресурс, предоставляемый филиалом ОАО «Ростелеком», осуществляется доступ абонентов, находящихся на территории Ленинского района г. Ставрополя, к интернет-сайту, расположенном по адресу: http://megabulbik.narod.ru.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона oт 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 46 Закона № 3-ФЗ установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений.
Частью 1 этой же статьи закреплено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими липами и направленная па распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационых сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи запрещается также пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Несмотря на установленные законом ограничения, на страницах сайта
http://megabulbik.narod.ru размещена информация пропагандирующая употребление наркотического средства марихуаны, пошаговая инструкция для изготовления устройств, применяемых для употребления наркотических средств, информация о том, как избежать установленной законом ответственности за храпение, ношение, употребление наркотических средств.
Вместе с тем, марихуана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» включена в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствий с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.2 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Кроме того ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
Пунктом 3 ст. 17 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицам, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечение доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация размещенная на интернет-сайте http://megabulbik.narod.ru является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию размещенную на интернет-сайте http://megabulbik.narod.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Турбанов
Мотивированное решение изготовлено 15.10.2014г.