Решение по делу № 2-432/2013 от 13.02.2013

Дело № 2-432/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

с участием представителя истца Власова И.В.- Чекаловой Е.И. и представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» - Буйко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Дорониной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова И. В. к ООО «Ледово», ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации Каширского муниципального района об обязании провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, внести изменения в государственный кадастр недвижимости и о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и с учетом уточненных требований просит обязать ООО «Ледово» провести в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> исключив из этого участка без потери площади участок земной поверхности площадью 981 кв.м., по адресу: <адрес>, имеющего геоданные: т.1 Х- 353937.70 У-2245167.44, т.2 Х-353938.60 У-2245188.17, т.3 Х-353940.13 У-2245194.16, т.4 Х-353909.53 У-2245189.94, т.5 Х-353914.81 У-2245151.25, т.6 Х-353929.92 У-2245152.77, т.1 Х- 353937.70 У-2245167.44, дирекционные углы от т. 1 до т. 2 -87 гр.30 мин.50 сек., от т. 2 до т. 3 -75 гр.40 мин.17 сек., от т.3 до т.4 -187 гр.51 мин.07 сек., от т. 4 до т. 5 – 277 гр.46 мин.16 сек., от т.5 до т. 6 – 5 гр 44 мин.39 сек., от т. 6 до т.1-62 гр.03 мин.41 сек. Горизонтальное расстояние от т. 1 до т. 2 -20.75 м., от т. 2 до т. 3 -6.18 м., от т. 3 до т. 4 -30.89 м., от т. 4 до т. 5 – 39.05 м., от т.5 до т.6 – 15.19 м., от т.6 до т. 1 -16.61 м., обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> внести изменения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части сведений о местоположении границ этого земельного участка, исключив из него земельный участок площадью 981 кв.м., по адресу: <адрес>, в вышеуказанных геоданных, признать за Власовым И.В. право собственности на земельный участок площадью 1030 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства, расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес> имеющего эти же геоданные. В обоснование заявленных требований, Власов И.В. сослался на то, что он имеет в собственности земельный участок, площадью 0,06 га по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости, с присвоением кадастрового номера №. В тот же период времени уполномоченным представителем Ледовской сельской администрации были установлены фактические границы этого земельного участка, которые в последующем не менялись. На этом земельном участке он построил садовый домик, сарай, обрабатывал, посадил фруктовые деревья, ягодные кусты, выращивал овощи, зелень, цветы. При проведении межевания, уточнена площадь, фактически использованного им земельного участка, составившая 1030 кв.м. Геодезической съемкой выяснилось, что часть его земельного участка площадью 981 кв.м. налагается на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ООО «Ледово».

Представитель ответчика - ООО «Ледово» в судебное заседание не явился, будучи извещенным, что подтверждается распиской к протоколу судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ Он представил письменные возражения, просит отказать в удовлетворении исковых требований. Он сообщил, что ООО «Ледово» является собственником земельного участка, площадью 14600 кв. м, с кадастровым номером №. При учреждении ООО «Ледово», его учредитель ЗАО «Ледово» по акту приема-передачи на баланс имущества от ДД.ММ.ГГГГ внесло в уставной капитал, создаваемого юридического лица, 55 земельных участка, в том числе и с кадастровым номером №. На момент передачи границы земельного участка были сформированы на месте и в 2006 г. поставлены на кадастровый учет. Границы земельного участка общества были согласованы с владельцами смежных земельных участков, в том числе с администрацией Каширского муниципального района. На момент подготовки межевого плана в 2006 году, истец фактически не занимал спорный земельный участок. По свидетельству о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок площадью 6 кв.м. Его участок площадью 600 кв. м. поставлен на кадастровый учет без определения границ. Нормативно-правового акта либо плана, позволяющего определить местонахождение этого участка, в материалы дела не предоставлено. Власов И.В. не имеет права на земельный участок большей площадью, чем ему предоставлено на праве пожизненного наследуемого владения. Требование истца о признании права собственности на земельный участок, площадью 1030 кв.м, не основано на нормах действующего законодательства. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Ледово».

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» возражений по иску не имеет, и решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района возражений по иску не представил и в судебное заседание не явился, будучи извещенным телефонограммой о месте и времени слушания дела.

Представители третьих лиц - администрация сельского поселения Домнинское, управление Росреестра по <адрес> возражений не представили, в судебное заседание не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, план-схема земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, квитанции об оплате земельного налога, выписка из земельно-кадастровой книги, свидетельства о осударственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации сельского поселения Домнинское Каширского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка», подтверждают, что Власов И.В. имеет на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № предоставленный для садоводства, из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>. Данные документы являются законным основанием для удостоверения права собственности заявителя на оспариваемый земельный участок (ст. 8 ч. 1 п. 2, ст.131 ГК РФ, ст. 25.2Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Из акта приема-передачи на баланс имущества в Уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ООО «Ледово» имеет на праве собственности земельный участок, площадью 14600 кв. м, с кадастровым номером № предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>

Судом установлено, что государственный кадастровый учет земельного участка ООО "Ледово» был проведен с нарушениями требований законодательства, что привело к наложению спорного земельного участка на земельный участок общества. роводившиеся землеустроительные работы могли зафиксировать лишь фактически существующие границы, но не вправе произвольно менять площадь либо конфигурацию межуемого участка по желанию и заказу его владельца. В нарушение ст. 69 ЗК РФ и Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, истец не был извещен о времени проведения межевых работ. Границы земельного участка, принадлежащего ООО "Ледово", с ним не были согласованы. Ответчиками не представлено доказательств, что представители районной или сельской администрации присутствовали при проведении межевания. Во время проведения таких работ не было выяснено, что спорный участок предоставлен истцу в собственность. Без согласования с ним, не присутствовавшему при межевании, часть его земельного участка вошла в границу межуемого земельного участка, что является нарушением требований ч.4 ст.69 Земельного кодекса РФ, п.8, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., п.п.11-13 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003г.

Из материалов дела видно, что земельный участок, принадлежащий Власову И.В., огорожен, на нём располагается садовый домик и хозяйственные строения.

Предмет спора определен картой (планом) границ и схемой размещения земельного участка Власова И.В. и земельного участка ООО «Ледово», составленными ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГЕО ГРУП», ситуационным планом, схемой и фотографиями, представленными представителем ООО «Ледово» (л.д. 10-13, 65-69).

Суд отмечает, что участок истца граничит с земельным участком ФИО1 Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, участок ФИО1 и ещё двух гражданв д. Веревское исключен земельного участка, принадлежащего ООО «Ледово», с возложением на ООО «Ледово» провести кадастровые работы по уточнению границ своего участка.

Ссылка представителя ответчика на то, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, суд признает необоснованными.

Материалы установления границы сельских населенных пунктов, передаваемых в ведение Ледовского сельского Совета Каширского района, установлены в ДД.ММ.ГГГГ году, на основании чертежа, выполненного РосНИИЗемПроект.

В соответствии с главами IV и V Земельного кодекса РСФСР, 1991 г., п. 1.6 решения Малого Совета Мособлсовета от 23.12.92 г. «О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области», действовавшим на спорный период, предусматривалось, что местные Советы народных депутатов наделены правом изъятия и предоставления земельных участков.

Из материалов дела следует, что в Каширском районе отсутствуют утвержденный или измененный генеральный план поселения Ледовского сельского округа (в настоящее время сельского поселения Домнинское), схема территориального планирования муниципального района отображающего границы населенного пункта д.Веревское, градостроительный регламент (ст. 7 п. 2, ст. 84 ЗК РФ, пункты 2, 6 ст. 30 и ст. 32 действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. Аналогичные нормы содержались в действовавшем до 10.01.2005 года Градостроительном кодексе Российской Федерации от 07 мая 1998 года, № 73-ФЗ (ст. ст. 56-59).

При данных обстоятельствах, материалы установления границы сельских населенных пунктов, передаваемых в ведение Ледовского сельского Совета Каширского района, на основании чертежа, выполненного РосНИИЗемПроект, не могут служить основанием для ограничения права собственности истца на спорный земельный участок, который ему предоставлялся из земель населенных пунктов.

Власов И.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок, площадью 600 кв. м, но границы его земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Суд приходит к выводу, что оспариваемым земельным участком истец пользуется и владеет с ДД.ММ.ГГГГ в тех же самых границах, определенных межеванием.

В соответствие с п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости», допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 29478-ИМ/Д23 разъяснено, что возможно до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки применять при проведении органом кадастрового учета проверки на предмет выявления оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре, предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса.

В Каширском муниципальном районе отсутствует градостроительный регламент. Увеличение спорного земельного участка на 430 кв. м является допустимым, согласно действующего земельного законодательства. К такому выводу суд приходит, исходя из комплексного анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона о кадастре, ст. 33 ЗК РФ, ст. ст. 1, 3 Закона Московской области от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области". Увеличение площади не превышает установленной величины – до 600 кв.м.

Ст. 59 ч. 1 Земельного Кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Признание права собственности на земельный участок влечет за собой проведение кадастровых работ, внесение изменения в государственный кадастр недвижимости.

На основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Ледово» провести в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> исключив из этого участка без потери площади участок земной поверхности площадью 981 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, имеющего геоданные: т.1 Х- 353937.70 У-2245167.44, т.2 Х-353938.60 У-2245188.17, т.3 Х-353940.13 У-2245194.16, т.4 Х-353909.53 У-2245189.94, т.5 Х-353914.81 У-2245151.25, т.6 Х-353929.92 У-2245152.77, т.1 Х- 353937.70 У-2245167.44, дирекционные углы от т. 1 до т. 2 -87 гр.30 мин.50 сек., от т. 2 до т. 3 -75 гр.40 мин.17 сек., от т.3 до т.4 -187 гр.51 мин.07 сек., от т. 4 до т. 5 – 277 гр.46 мин.16 сек., от т.5 до т. 6 – 5 гр 44 мин.39 сек., от т. 6 до т.1-62 гр.03 мин.41 сек. Горизонтальное расстояние от т. 1 до т. 2 -20.75 м., от т. 2 до т. 3 -6.18 м., от т. 3 до т. 4 -30.89 м., от т. 4 до т. 5 – 39.05 м., от т.5 до т.6 – 15.19 м., от т.6 до т. 1 -16.61 м.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес> в части сведений о местоположении границ этого земельного участка, исключив из него земельный участок площадью 981 кв.м., по адресу: <адрес>, имеющий геоданные: т.1 Х- 353937.70 У-2245167.44, т.2 Х-353938.60 У-2245188.17, т.3 Х-353940.13 У-2245194.16, т.4 Х-353909.53 У-2245189.94, т.5 Х-353914.81 У-2245151.25, т.6 Х-353929.92 У-2245152.77, т.1 Х- 353937.70 У-2245167.44, дирекционные углы от т. 1 до т. 2 -87 гр.30 мин.50 сек., от т. 2 до т. 3 -75 гр.40 мин.17 сек., от т.3 до т.4 -187 гр.51 мин.07 сек., от т. 4 до т. 5 – 277 гр.46 мин.16 сек., от т.5 до т. 6 – 5 гр 44 мин.39 сек., от т. 6 до т.1-62 гр.03 мин.41 сек. Горизонтальное расстояние от т. 1 до т. 2 -20.75 м., от т. 2 до т. 3 -6.18 м., от т. 3 до т. 4 -30.89 м., от т. 4 до т. 5 – 39.05 м., от т.5 до т.6 – 15.19 м., от т.6 до т. 1 -16.61 м.

Признать за Власовым И. В. право собственности на земельный участок, площадью 1030 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства, расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес> имеющего геоданные: т. 1 Х-353929.92 У-2245152.77 т.2 Х-353937.70 У-2245167.44, т.3 Х-353939.93 У-2245176.24, т.4 Х-353942.00 У-2245194.42, т.5 Х-353940.13 У-2245194.16, т.6 Х-353909.53 У-2245189.94, т.7 Х-353914.81 У-2245151.25, т. 1 Х-353929.92 У-2245152.77, дирекционные углы от т. 1 до т. 2 -62 гр.03 мин.41 сек., от т.2 до т.3 -75 гр.46 мин.48 сек., от т.3 до т. 4 -83 гр.30 мин.15 сек, от т. 4 до т. 5 -187 гр.54 мин.55 сек., от т. 5 до т.6 – 187 гр.51 мин.07 сек., от т. 6 до т. 7 -277 гр.46 мин.16 сек., от т. 7 до т. 1 – 5 гр.44 мин.39 сек., Горизонтальное расстояние от т. 1 до т. 2 -16.61 м., от т. 2 до т. 3 – 9.08 м., от т.3 до т. 4 – 18.30 м., от т.4 до т. 5 – 1.89м., от т. 5 до т. 6 – 30.89 м., от т. 6 до т. 7 -39.05 м., от т.7 до т. 1 -15.19 м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.