Решение от 03.11.2016 по делу № 2а-2407/2016 от 13.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2016 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего           судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре        Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Колодовского В.Н. к судебному приставу - исполнителю Цыкуновой Ю.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконными постановления, бездействия,

установил:

Колодовский В.В. просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Цыкуновой Ю.Е. об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Цыкуновой Ю.Е., которая не привлекла специалиста эксперта (независимого аудитора) для определения правильности зачета периодов работы в страховой стаж; обязать судебного пристава - исполнителя Цыкунову Ю.Е. в течение трех суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для надлежащего исполнения решения суда.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ представил в Заднепровский отдел службы судебных приставов исполнительный лист о понуждении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее - управление) к зачету в страховой стаж Колодовского В. В. периодов: с 20.10.1991 по 31.03.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.06.1993, с 01.10.1993 по 29.12.1993 и производству перерасчета назначенной пенсии с 19.03.2015 г. 09.09.2016 Цыкунова Ю.Е. возбудила исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено ею в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа. Между тем, судебный пристав - исполнитель не обладает специальными познаниями для проверки правильности зачета периодов, методики и формулы расчета (л.д.2-4, 15-16).

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.3).

Представитель истца также не явился в судебное заседание, извещался надлежаще по указанному им в исковом заявлении адресу.

Судебный пристав - исполнитель Цыкунова Ю.Е. иск не признала. Она пояснила, что из представленных управлением документов и разъяснений для неё было очевидно, что решение исполнено добровольно. Привлечение специалиста не требовалось.

Представители УФССП по Смоленской области, управления в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В представленных в суд возражениях руководитель управления указала, что должник добровольно исполнил судебное постановление и представил судебному приставу - исполнитель документы, подтверждающие это.

Заслушав судебного пристава - исполнителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст.47 закона РФ «Об исполнительном производстве» (далее - закон) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ст.61 закона по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства для участия в исполнительном производстве может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями (специалист), о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

Закон не дает определения использующемуся в нем термину «специалист». Однако, из ч.2 ст.61, ст.48 закона следует, что специалист это лицо, содействующее исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, посредством ответов на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, устных или письменных консультаций и пояснений, оказания технической помощи.

ДД.ММ.ГГГГ в Заднепровский районный отдел службы судебных приставов обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства обратился Колодовский В.В. (л.д.7). Одновременно он ходатайствовал «о привлечении специалиста эксперта (независимого аудитора) для определения правильности, фактически произведенных, либо не произведенных зачетах в страховой стаж взыскателя вышеуказанных периодов, с целью определить надлежащее исполнение решения суда должником» в случае неясности представленной должником информации об исполнении решения суда.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Цыкунова Ю.Е., получив заявление и исполнительный документ, возбудила исполнительное производство № для принудительного исполнения исполнительного документа о понуждении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска к зачету в страховой стаж Колодовского В. В. периодов: с 20.10.1991 по 31.03.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 30.06.1993, с 01.10.1993 по 29.12.1993 и производству перерасчета назначенной пенсии с 19.03.2015 г. (л.д.8, 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ управление представило судебному приставу - исполнителю сообщение об исполнении решения суда и документы, подтверждающие такое исполнение: распоряжение о перерасчете, расчет пенсии, расчет стажа, выплату возникшей задолженности (л.д.26-27, 28,29,30-32,33).

Из представленных документов очевидно, что указанные в исполнительном документе периоды зачтены в страховой стаж взыскателя, произведен перерасчет пенсии, размер пенсии после зачета периодов увеличился.

Для установления указанных обстоятельств достаточно ознакомиться с документами, а специальных познаний не требуется.

ДД.ММ.ГГГГ Цыкунова Ю.Е. вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.9).

Учитывая изложенное, следует признать, что Цыкунова Ю.Е., установив, что решение суда исполнено добровольно, законно и обоснованно приняла решение об окончании исполнительного производства.

Мнение административного истца о том, что судебный пристав - исполнитель в данном случае обязана была привлечь специалиста, несостоятельно.

Закон обязывает судебного пристава - исполнителя привлечь специалиста лишь в случаях оценки некоторых видов имущества, имущественных прав, а также когда взыскатель не согласен с оценкой, произведенной судебным приставом - исполнителем (ст.85 закона).

Во всех других случаях привлечение специалиста это право, а не обязанности судебного пристава - исполнителя, в том числе и в случаях, когда об этом просит взыскатель.

Привлечение к участию в исполнительном производстве эксперта (аудитора) законом не предусмотрено.

Процедуры исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регламентированы нормами главы 13 закона.

Из ст.105 закона следует, что при исполнении требования совершить определенные действия судебный пристав должен убедиться, что действия, указанные в исполнительном листе совершены. В противном случае он выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения, а при повторном неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении.

Как установлено судом, Цыкуновой Ю.Е. имелось достаточно сведений для вывода об исполнении исполнительного документа.

Вопреки мнению истца, судебный пристав - исполнитель не обязана была проверять правильность расчета нового размера пенсии Колодовского В.В., поскольку это обстоятельство не является предметом исполнения.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что судебный пристав - исполнитель бездействовала, чем нарушила права и законные интересы взыскателя, не имеется, и в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: