Решение по делу № А53-16523/2006 от 01.02.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

«8» февраля 2007г.                                                                     Дело № А53-16523/2006-С2-6          

Резолютивная часть решения объявлена 01.02.07 в порядке ст. 176 АПК РФ.

Арбитражный суд в составе

председательствующего судьи

Л.Г. Петуховой

при ведении протокола судебного заседания судьей

Л.Г. Петуховой

рассмотрел в судебном заседании дело №А53-16523/2006-С2-6,

возбужденное по исковому заявлению

Белокалитвинской городской и районной общественной организации «Союз ветеранов Афганистана»

к индивидуальному предпринимателю Сокольникову Ивану Владимировичу

третьи лица: Администрация Белокалитвинского района Ростовской области

об обязании освободить земельный участок, возмещении убытков в размере 102 837 руб. 00 коп.

с участием  представителей:

от истца:

Мирошников А.В.(дов. от 01.11.2006 г.  б/н)

от ответчика:

Сокольников И.В. (паспорт 6001 № 670447, выдан Белокалитв. РОВД РО 17.08.2001 г.),

Айвазян Н.Ш. (дов. от 30.10.2006 г. б/н);

установил: Белокалитвинская городская и районная общественная организация «Союз ветеранов Афганистана» обратилась с исковым заявлением в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю Сокольникову Ивану Владимировичу с участием третьих лиц: Администрации Белокалитвинского района Ростовской области об обязании освободить земельный участок, возмещении убытков в виде неполученных доходов и упущенной выгоды в размере 102 837 руб. 00 коп., расходы по госпошлине в размере 5 556 руб. 74 коп.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29 января 2007 года до 1 февраля 2007 года в 9 час. 15 мин. в порядке ст. 163 АПК РФ.

Определением от 23.11.2006 в порядке п. 1 ст. 51 АПК РФ привлечена к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация  Белокалитвинского района Ростовской области (л.д. 78).

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 11.01.07, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило. Дело рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке п. 5 ст. 156 АПК РФ

В судебном заседании 29.01.07 представитель истца заявил отказ от требований в части  возмещения убытков в виде неполученных доходов и упущенной выгоды в размере 102 837 руб. 00 коп., пояснив, что отказ не связан с добровольной уплатой указанной суммы ответчиком (л.д. 136). Рассмотрев заявленное ходатайство, суд принял отказ в части иска,  поскольку в соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе  при рассмотрении дела  в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в уточненном варианте. Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что  плата за пользование земельным участком, занятым лотком, производилась им администрации мини-рынка «Афганец», договор субаренды ответчиком не был заключен, поскольку он был не согласен с размером арендной платы (л.д. 65-67).

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

На основании решения Комитета по управлению имуществом Белокалитвинского района Ростовской области от 24.03.2005 №113 «О предоставлении земельного участка в аренду БГРОО «Союз ветеранов Афганистана» между Комитетом по управлению имуществом Белокалитвинского района Ростовской области (арендодатель) и Белокалитвинской городской и районной общественной организацией «Союз ветеранов Афганистана» (арендатором) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 24.03.2005 № 996 в целях использования под расширение мини-рынка «Афганец», участок является неотъемлемой частью мини-рынка, общей площадью 977 кв. м, который был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 24.03.2005 (л.д. 11, 14).

Срок договора аренды земельного участка устанавливается с 24.03.2005 по 23.03.2030. Указанный договор зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы 04.10.2005 (л.д.10).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка, составленным Белокалитвинским филиалом ФГУ «ЗКП» по Ростовской области  от 25.03.2005г. № 47-3/05-0528, арендуемый земельный участок кадастровый номер 61:47:01 02:0036 общей площадью 485 кв. м, состоит из четырех обособленных земельных участок (л.д.25-27).

На обособленном участке №1 расположенном по адресу: Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Энтузиастов, 12, общей площадью 458 кв. м, расположен торговый ларек «Рыба» площадью 20 кв. м ИП Сокольникова И.В., что следует из справки Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области от 04.12.2006 №1811 (л.д.135).

Ответчик обращался с заявлением к Главе Белокалитвинского района о приватизации или предоставлении в аренду земельного участка под торговым лотком на территории мини-рынка «Афганец» (л.д. 62), которому было отказано, что подтверждается письмом Главы Белокалитвинского района Ростовской области от 01.09.2005 №369, ввиду предоставления в аренду сроком до 2030 года территории мини-рынка «Афганец» Белокалитвинской городской и районной общественной организации «Союз ветеранов Афганистана» (л.д. 68).

В обоснование заявленных  требований истец указывает на то, что Белокалитвинской городской и районной общественной организации «Союз ветеранов Афганистана» заключает договоры субаренды с лицами, осуществляющими торговлю на территории мини-рынка, что подтверждается договорами, представленными в материалы дела (л.д.80-115), а ИП Сокольников И.В. незаконно находится на территории мини-рынка «Афганец», осуществляет торговлю, от заключения договора субаренды отказывается, что подтверждается письмом Белокалитвинской городской и районной общественной организации «Союз ветеранов Афганистана» от 05.10.2006 (л.д.37, 145).

Факт самовольного размещения торгового павильона металлической конструкции без разрешительных документов на установку малой архитектурной формы на территории мини-рынка «Афганец» подтверждается постановлением Администрации Белокалитвинского района от 03.10.2006 № 153, на основании которого ИП Сокольников И.В. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 20 МРОТ – 2 000 рублей (л.д. 38).

В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии при Администрации Белокалитвинского района по делу об административном правонарушении от 03.10.2006 № 135 решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2006 по делу № А53-15977/2006-С4-10, оставленном без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции, было отказано  (л.д. 116-119, 141-143). В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст. 5 Земельного кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Собственниками земельных участков являются лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователями – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторами земельных участков являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. Объектами земельных отношений могут являться части земельных участков (подп. 3 п. 1 ст. 6 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 608 ГК РФ  право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Согласно п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.

Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом (п.6 ст. 22 ЗК РФ). Согласно п. 4.3.2. договора Белокалитвинская городская и районная общественная организация «Союз ветеранов Афганистана» имеет право с согласия Комитета по управлению имуществом Белокалитвинского района Ростовской области сдавать земельный участок, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет. (л.д. 8-10). Из чего следует, что на заключение договора субаренды сроком до 5 лет, согласия Арендодателя не требуется.

Согласно требованиям ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Поскольку истец владеет земельным участком, на котором находится лоток ответчика, на основании договора аренды, он в силу ст. 305 ГК РФ имеет право на защиту своего владения.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 76 данного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела, истец владеет земельным участком на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 24.03.2005 № 996, и в силу закона является лицом, имеющим право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Следовательно, до тех пор, пока имущество находится у лица на законных основаниях, лицо имеет право защищать свое владение от чинимых препятствий.

Ответчик использует спорный земельный участок без установленных на то законных оснований, нарушение права истца выражается в действиях, препятствующих использованию арендованного земельного участка Белокалитвинской городской и районной общественной организацией «Союз ветеранов Афганистана», подтвержденного документально, из чего следует доказанность факта нарушения ответчиком прав истца как арендатора. Требование об освобождении указанного земельного участка в добровольном порядке им не исполнено.

Оценив представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования в части освобождения указанного земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что плата за пользование земельным участком под лотком производилась им администрации мини-рынка «Афганец» правового значения не имеет, поскольку в силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным, формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, а поэтому расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб. возлагаются на ответчика.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации  государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случае прекращения производства по делу. При подаче искового заявления истцом была оплачена госпошлина в размере 5 556 руб. 74 коп. по платежным поручениям от 23.10.2006 № 143 и от 07.11.2006 № 149, часть из которых в размере 3 556 руб. 74 коп. подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 301, 305 ГК РФ, ст. ст. 5, 60, 76 ЗК РФ, п.4 ч.2 ст. 150, ст. ст. 49, 167-170, 174 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 09.02.1953 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 5, ░░░░░░░░ 12, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24.04.2001 №6750,  ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2004, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №304614230000157, ░░░░ ░░░░░░ 26.10.2004,  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20,1 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░ 485 ░░.░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 61:47:01 02 22:0032), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:47:01 02 22:0036, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 12.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 102 837 ░░░. 00 ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 556 ░░░. 74 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.10.2006 №143. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.10.2006 №143.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 35, 36 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░